□本報(bào)記者 盧曉平

　　日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》共分七個(gè)部分，分別對(duì)做好旅游保險(xiǎn)工作的必要性、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo)、工作機(jī)制、產(chǎn)品體系、服務(wù)質(zhì)量和水平、市場(chǎng)監(jiān)管、工作環(huán)境等內(nèi)容提出了要求。

　　《意見》指出，“十一五”期間，要逐步建立起符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游保險(xiǎn)制度，初步形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游保險(xiǎn)發(fā)展 機(jī)制。到2010年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)完備，旅游保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范到位，“旅保合作”機(jī)制相對(duì)完善，旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平顯著增強(qiáng)，游客和旅游經(jīng)營(yíng)者投保積極性普遍提高，旅游保險(xiǎn)覆蓋面明顯擴(kuò)大，各類投保率明顯上升。

　　《意見》要求，各地保險(xiǎn)監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，建立數(shù)據(jù)共享、信息互報(bào)和定期溝通的工作制度；探索建立多元化旅游保險(xiǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制；鼓勵(lì)開展投保方式創(chuàng)新。同時(shí)，要著力完善現(xiàn)行旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，改進(jìn)旅游意外傷害保險(xiǎn)，大力發(fā)展新興旅游保險(xiǎn)和特種旅游保險(xiǎn)，積極推進(jìn)旅游各環(huán)節(jié)保險(xiǎn)。此外，要切實(shí)加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)管控，大力推廣事中旅游保險(xiǎn)緊急救援服務(wù)，努力提高事后理賠服務(wù)質(zhì)量和水平，大力推進(jìn)旅游保險(xiǎn)銷售模式創(chuàng)新。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各地保險(xiǎn)監(jiān)管部門和旅游管理部門要加強(qiáng)對(duì)旅游保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)旅行社責(zé)任險(xiǎn)的監(jiān)督和檢查，合力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，要積極培養(yǎng)旅游保險(xiǎn)專門人才，大力推動(dòng)旅游保險(xiǎn)誠(chéng)信活動(dòng)，加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　《意見》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，大力推動(dòng)旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要舉措；是堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)的客觀要求；是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，努力完善旅游安全體系，不斷增強(qiáng)旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力的具體體現(xiàn)。