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新華網北京7月6日電 (記者 毛曉梅) 針對機動車交通事故責任強制保險(簡稱“交強險”)如何真正做到“取之于民，用之于民”的問題，中國保監會副主席周延禮表示，保監會除了在費率審批環節嚴格遵循不盈不虧原則外，還將切實采取一些措施來保證不盈不虧原則得到很好的實施。
周延禮是6日下午做客中國政府網，就“建立完善交強險制度服務于構建和諧社會”
進行在線訪談時說這番話的。
周延禮說，不盈不虧原則就是保險公司在厘定交強險費率時只考慮成本因素，不能設定預期利潤率。而在實際經營過程中，保險公司可能通過加強經營管理降低成本來實現微利，也可能在新情況下因賠付過高出現虧損。但是為了體現交強險不盈不虧的原則，保監會將采取以下措施來解決交強險經營過程中“不虧即盈”“不盈即虧”的問題。
首先，按照《機動車交通事故責任強制保險條例》規定，保險公司從事交強險業務要與其他保險業務分開管理、單獨核算。保監會已出臺了相關財務管理辦法，還發布了一個統計信息數據如何報送的辦法，通過數據、財務管理來審核交強險在經營過程當中的成本問題、風險問題等。
其次，為了保證不盈不虧原則得到很好的實施，保監會也將加大監管的力度，每年對保險公司交強險業務情況進行核查，并將相關數據向社會公布，增加透明度，便于社會進行監督。
第三，根據保險公司交強險總體盈虧情況，保監會允許保險公司調整費率，如果有虧損費率就要上調一點，若有盈余費率就要下調，達到不盈不虧的水平。交強險不論虧盈，均不計入公司的利潤核算，保險公司實際上擔任的是代辦人的角色。
就網民關心的交通事故中車主本身無責任的為什么也要向受害人進行賠償的問題，周延禮解釋說，事故責任人是否應當賠償以及賠償多少給受害人不是由交強險制度來決定的，而是根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律法規來認定的。道路交通安全法第76條規定，對于道路交通事故受害人的損失由保險公司在責任限額內進行賠償。“但這里沒有區分責任，也就是說，你沒有責任，保險公司對于你給第三方造成的損失也要負責賠償。這樣是為了最大程度上保護受害人的利益，體現以人為本。而為了兼顧公平，保監會規定，對于被保險人在事故中完全沒有責任的，賠償限額為一般情況下的20%。”
就一些網民提出的交強險與道路交通事故社會救助基金是什么關系的問題，周延禮回答說，救助基金的一個主要資金來源是從交強險保費收入中提取，它與交強險的關系非常密切，是相配套的一個制度安排。在搶救費用超過交強險責任限額、肇事車輛未投保交強險或者肇事之后逃逸的三種情況下，將由救助基金來墊付受害人的喪葬費用、部分或全部搶救費用，同時救助基金管理機構有權向事故責任人追償。
目前，救助基金管理辦法正在由財政部牽頭制定。(完)
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