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本報記者 俞燕 發自北京
《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(下稱“國十條”)一出臺，一系列相關的新政策也將陸續出臺。
昨天，《第一財經日報》從保監會有關人士處獲悉，今年下半年保監會將制定關于
“保險資金投資銀行股權試行辦法”、“保險資金投資基礎設施政策及操作規程指引”、“保險資金投資債權計劃管理指引”以及“保險資金投資股權計劃管理指引”等一系列文件。
“國十條”中的第七條雖然只有短短數句，對于保險業來說卻是字字千金。保監會有關人士表示，今年下半年保監會的重點工作將主要圍繞貫徹“國十條”進行，而“保險資金制度建設”將成為其中的重要內容和目標，在投資新渠道的拓展上進行新的探索和試驗�！氨热玳g接投資基礎設施的問題、QDII的問題等”。
而“國十條”對于當前的保險投資渠道，又給予了進一步的拓寬。一位保險資產管理公司高層指出，投資不動產的提法是首次出現在正式的文件中，“是對目前投資渠道的拓寬，隨著創新工具的不斷涌現，保險資金運用的空間也越來越大”。“保險業新的發展方向將首先是投資，特別是戰略性的投資�！鄙鲜霰１O會有關人士評價說。
不過，雖然在投資渠道的拓寬上，保險業已走在金融行業前端，但同時也對保險業提出了更新更大的挑戰。一家大型保險資產管理公司負責人表示，隨著金融混業趨勢的加快，“也對保險業增強駕馭金融綜合經營風險的能力提出了更高的要求，以防止新的金融風險的轉移�！�
上述保監會有關人士表示，如何在不斷開放的情況下做到風險可控穩步推動，關鍵在于新的運行機制和監管機制�！安粌H對資產管理部分，還包括委托人的運作部分。”
據了解，在保險資金運用體制的改革中，將要出臺的“保險資金管理辦法”將確定資金的管理結構、委托人受托人托管等內容，在公司治理結構中可以通過董事會、監事會、股東大會等解決問題，以解決委托人、受托人之間的相互制衡關系。
除了“保險資金投資銀行股權試行辦法”等文件外，下半年保監會還將出臺“加強風險管理的通知”、《保險機構投資工具的信用風險評估的指引》和《資產管理過程中重大事件的危機處理辦法》等文件。
“其實這些新政策的背后，都是在為綜合經營鋪路，為保險資金進入銀行業、證券業領域作準備�！币晃槐ｋU業人士表示。
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