永安保險控制權之爭 三股東請求保監會行政接管

　　本報記者 丁 痕 上海報道

　　6月8日晚，來自西安的一位消息人士向本報透露，當地的永安財產保險股份有限公司正陷入一場愈演愈烈的股權糾紛�！耙延腥齻�大股東向保監會提交報告，請求對永安保險進行行政接管�！彼�說。

　　記者進一步調查獲知，今年4月20日，包括央企彩虹集團、深圳發展銀行(000001.SZ)及福建實達信息技術有限公司等三家股東，向保監會申請該會立即對永安保險進行行政接管。三家股東合共持有永安55.55%的股份。

　　6月9日，中國保監會辦公廳證實該會已收到上述報告。但截至記者發稿止，保監會并未對該申請作出正式回應。

　　過半股權存在爭議

　　大股東請求監管機構對保險公司進行行政接管，在中國保險業尚屬首例。

　　上述三家股東提交的報告顯示，永安保險過半股權存在極大爭議以及公司出現的重大經營問題，是他們請求保監會對永安予以行政接管的主要理由。而存在爭議的股權，正是彩虹集團、深發展以及福建實達三方合共持有的1.66億股永安股權。

　　報告稱，由于股東難以確定，公司經營處于嚴重不正常狀態，今年以來股東大會也一直未能召開。另一方面，由于永安成立之初的股東——西北石化有意重新控制永安，而西北石化的實際控制人王建才(持有西北石化58%的股權)，在1996年創立永安保險時曾因虛增股本金被監管部門罰其禁入中國金融業11年。對此，報告稱“深表憂慮”。

　　眼下，彩虹集團和深發展均與西北石化存在股權之爭，而目前的法院判決要求這兩家公司將其持有的永安股權劃歸西北石化。

　　與三大股東的措辭嚴厲相反，永安公司的管理層則表現淡定。

　　永安保險的一位內部人士說，保監會不可能做出行政接管的決定。圍繞在深發展、西北石化和彩虹集團之間的股權糾紛將不會影響永安保險的經營。該人士繼稱，永安保險目前在全國已擁有20間分公司，基本完成全國布局，去年完成保費30億，今年到目前完成17億，年內利潤總額將達到8000萬元。

　　復雜訴案前景未明

　　隱在報告背后的是一連串復雜的訴訟。西北石化成為訴訟的主角。

　　永安成立于1996年8月，實際控股股東為西北石化及其關聯公司，西北石化控制人王建才擔任永安第一任董事長。其后不到一年，由于西北石化等股東出資不實，永安步入被人民銀行陜西分行接管、重組、延長接管的停滯期，王建才本人亦被解職；至1999年，永安方再度走上正軌。工商資料顯示，當年6.8億注冊資本中，只有8800萬是真實出資，彩虹集團是其中僅有的三家實際出資的股東，出資6800萬元。

　　在此前后，深發展、彩虹集團開始同西北石化及永安發生關聯。

　　1998年4月，深發展大廈支行向深圳兩間公司提供1.6億元的貸款，由西北石化以其位于西安市的物業——永安大廈主樓提供抵押擔保。貸款到期后，債務人未能還款。而事后調查表明，上述款項的實際使用方為西北石化。2001年9月，深發展通過司法程序取得西北石化所持的永安保險6700萬股股權。

　　但在深發展準備拍賣上述股權的前一天，2005年4月27日，突然收到西安市中院和陜西高院的相關判決書，兩法院均認定西北石化法定代表人周玉林以公司名義將上述股權抵給深發展用以歸還公司債務的行為為挪用公款，并判決深發展將上述股權退還給西北石化。

　　深發展不服，遂向最高院提出再審申請，并向陜西高院遞交異議書。但目前此事仍陷于僵持之中。

　　1998年5月，西北石化借用彩虹集團的名義向深圳寶安金飾品公司購買其持有的蔚深證券公司的股權，約定寶安公司向彩虹集團轉讓蔚深公司的10%股權，作價1000萬元。該1000萬元由西北石化支付。

　　但此事未獲得證監會批復。其后，西北石化法律顧問蘇啟明向彩虹集團出具西北石化委托書，以彩虹集團名義將股權轉讓給北京宏利公司，轉讓價款2100萬元，其中投資收益1100萬元由西北石化(彩虹集團名義)和寶安公司按7∶3分成。

　　2005年1月，西北石化突然向陜西省咸陽市中院起訴，認為彩虹集團私自處理了西北石化的資產，造成了西北石化的損失，要求彩虹集團按當時的最高拍賣價3.8元/股承擔損失及利息，總計人民幣4689萬元。2005年9月和2005年12月，咸陽中院和陜西高院判決西北石化勝訴，并在其后直接查封了彩虹集團持有的永安保險6800萬股的股權并開始評估。

　　此外，深發展、福建實達與永安保險另一股東亦有官司牽連，令實達所持股權存在爭議。

　　增資擴股會否受影響？

　　本報調查表明，深發展、彩虹集團目前都已向最高院及國資委等各自主管部門反映情況，在面臨陜西高院判決要求退還及查封股權日益臨近的情況下，三方決定聯手向保監會請求立即對永安保險進行行政接管。

　　據永安保險的內部人士稱，另外的可能原因是，深發展、彩虹擔心在永安保險增資擴股后他們喪失相對控股地位。“我們年內將完成從3.1億到10億元的增資擴股�！痹撊耸空f，“陜西省國資委在主導這一工作�！�

　　從記者所了解的情況分析，彩虹集團所持有的6800萬股股權已被查封，而且已經完成了資產評估，其評估價值是5695萬元，低于每股一元的凈資產�！翱赡茏罱�就要拍賣。拍賣公告還沒有出來�！币晃恢�情人士說。

　　永安保險的內部人士則稱，“拍賣給誰，實際上都已經明確了�！备鶕�記者調查，該人士所指，可能便包括西北石化。

　　西北石化在1997年被清退出永安保險大股東后，一直希望重新得到股權。

　　據永安的一位高層透露，陜西省國資委以及永安的部分股東對深發展持股問題以及與西北石化的股權糾紛較為擔心，均認為可能影響永安增資擴股。永安董事長張文元和陜西省國資委一位人士都明確表示，已得知西北石化與深發展的股權糾紛。

　　深發展對此顯得較為被動。根據本報記者調查，其最初1.6億貸款抵債換來的6700萬股永安股權，目前面臨不保境地；而永安大廈，深發展僅取得建筑物主樓地上部分，沒有土地證，難以交易，由于委托他人出租，深發展甚至拿不到足金收入。

　　“西北石化如果將1.6億歸還給我行，這部分股權沒有問題。但到目前為止，西北石化提到的還款方案竟然是將上述貸款作為

　　對于股權之爭，永安保險一位高層說，這并不會影響永安的公司運營。該人士稱，盡管彩虹和深發展分別位居第一、二大股東，但僅在董事會占兩個席位。永安其他的股東包括陜西省財政廳(10%)、陜西省電力建投公司(占10%)、陜國投(占3.55%)、中國西北電力集團公司(占3.23%)、西安飛機工業集團公司(占3.23%)、寶雞商場集團股份公司(占6.45%)，這些股東均為國資系統。