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交強(qiáng)險7月大限臨近費(fèi)率方案即待敲定
本報記者 俞燕 發(fā)自北京
距機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(下稱“交強(qiáng)險”)正式實(shí)施僅有月余，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也到了最后關(guān)口。日前中國保監(jiān)會召開交強(qiáng)險征求意見會，而費(fèi)率、責(zé)任限額和經(jīng)營原則等
問題成為關(guān)注焦點(diǎn)。
今年3月28日，《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》(下稱《條例》)頒布，并定于7月1日起正式實(shí)施。此后保險業(yè)就進(jìn)入?yún)柋黢R階段。
而業(yè)內(nèi)對于“交強(qiáng)險”的關(guān)注焦點(diǎn)，落在其責(zé)任限額、基礎(chǔ)費(fèi)率測算、保險保障基金及不盈不虧經(jīng)營原則等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。
據(jù)了解，目前由中國保險行業(yè)協(xié)會牽頭，會同精算事務(wù)所和各中資財險公司精算人員，組成了專門的“交強(qiáng)險”項(xiàng)目組，以主要保險公司2001~2003年的經(jīng)營數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)測算費(fèi)率，形成了幾套定價方案。至于將采用哪套方案，目前還未最終確定。
參與征求意見會的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“交強(qiáng)險”制度作為一項(xiàng)全新的制度選擇，國際上并沒有像我國實(shí)行的同時對人身傷亡和財產(chǎn)損失實(shí)行“無過錯責(zé)任”的先例。因此，在制定責(zé)任限額、基礎(chǔ)費(fèi)率及具體的費(fèi)率浮動機(jī)制時，既要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，又必須考慮我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，對一些貧困地區(qū)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)充分考慮其具體的實(shí)施條件，同時保險條款應(yīng)力求通俗、簡明。
根據(jù)《條例》要求，除了被保險人故意造成交通事故等少數(shù)幾項(xiàng)情況外，“交強(qiáng)險”的保險責(zé)任幾乎涵蓋了所有道路交通風(fēng)險，并且不設(shè)免賠率與免賠額。對于高風(fēng)險的車輛，保險公司也不得拒保。有業(yè)內(nèi)人士呼吁，鑒于“交強(qiáng)險”制度帶有較強(qiáng)的公益性，應(yīng)給予經(jīng)營交強(qiáng)險的保險公司以相應(yīng)的財稅政策支持。
對于“交強(qiáng)險”制度來說，設(shè)立道路交通事故社會救助基金是保障“交強(qiáng)險”順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。一位與會代表建議，目前對于救助基金來源的渠道過窄，如果以保費(fèi)收入作為主要來源，如果一旦賠付率過高，基金將無以為繼。該人士建議，可考慮增加社會捐贈等渠道，或借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，從燃油稅收入中提取也是較可行的方法。
據(jù)了解，保監(jiān)會將在征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部委做好協(xié)調(diào)和溝通工作，將盡快審定費(fèi)率方案并請示國務(wù)院同意后批復(fù)公司，以便在規(guī)定時間內(nèi)完成系統(tǒng)調(diào)試、單證準(zhǔn)備等新舊險種銜接工作。
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