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□本報(bào)綜合消息
銀行強(qiáng)勢(shì)，保險(xiǎn)弱勢(shì)，這在銀保合作中幾乎成為定局。但從現(xiàn)在開始，一切出現(xiàn)了改善的跡象，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)擬聯(lián)合規(guī)范銀保業(yè)務(wù)推動(dòng)合作升級(jí)。
中國保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人袁力近日表示，保監(jiān)會(huì)將與銀監(jiān)會(huì)共同研究、適
時(shí)聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范現(xiàn)有銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有關(guān)制度，重點(diǎn)解決手續(xù)費(fèi)支付方式不規(guī)范、銷售誤導(dǎo)等問題。他的這種解釋也比較簡(jiǎn)單。
此前，4月19日銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)高層在京舉行會(huì)談。從官方網(wǎng)站上并沒有對(duì)會(huì)談內(nèi)容作過多的介紹，只是簡(jiǎn)單介紹說，雙方根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要的要求，認(rèn)真分析了當(dāng)前銀保合作的發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)研究了加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作、推動(dòng)銀保合作深入發(fā)展、提升行業(yè)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平的意見。
回顧歷史，國內(nèi)保險(xiǎn)公司與銀行的合作起步于1995－1996年間，短短幾年銀行保險(xiǎn)得到迅速發(fā)展，成為與個(gè)險(xiǎn)、團(tuán)險(xiǎn)并駕齊驅(qū)的“三大渠道”之一。但由于當(dāng)前銀保合作還處于淺層次，其高速增長蘊(yùn)藏了一些弊端和風(fēng)險(xiǎn)。2004年、2005年，我國銀保業(yè)務(wù)發(fā)展明顯放緩并一度限于停滯。
目前，銀保業(yè)務(wù)存在的主要問題：一是手續(xù)費(fèi)無序競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)行的高手續(xù)費(fèi)造成了保險(xiǎn)為銀行“打工”的事實(shí)；二是存在銷售誤導(dǎo)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，在目前我國的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品以分紅型、萬能型為主環(huán)境下，此問題更加突出；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；四是存在法律監(jiān)管真空。
但是，由于環(huán)境條件的改變，迫切需要推出合規(guī)合理的銀保合作。
2006年我國金融業(yè)即將全面開放，國內(nèi)銀行業(yè)改革正在大步推進(jìn)，銀行和保險(xiǎn)公司都不再滿足于表面的合作，雙方在保險(xiǎn)代理、資金結(jié)算、資產(chǎn)托管、預(yù)約分保、發(fā)卡業(yè)務(wù)及客戶資源共享等領(lǐng)域的多層次合作模式已經(jīng)凸顯，更有銀�；鞓I(yè)的萌動(dòng)。目前，四大國有銀行、交通銀行等都提出了投資設(shè)立保險(xiǎn)公司的意向，其中交行已向保監(jiān)會(huì)提出了正式申請(qǐng)。從長遠(yuǎn)來看，銀保在資本層面形成聯(lián)結(jié)是深化我國銀行保險(xiǎn)內(nèi)涵的必然趨勢(shì)。
剛上市的中國建行的年報(bào)公開信息披露顯示，包括銀保產(chǎn)品在內(nèi)的中間服務(wù)業(yè)正在成為銀行新的利潤增長點(diǎn)。因此，如何在更加合理的范疇內(nèi)加強(qiáng)雙方的合作，取得最大收益，成為銀行方面更為關(guān)注的問題。
保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)壓力增加，銀保業(yè)務(wù)在提升保險(xiǎn)公司，尤其是新保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)數(shù)量上的貢獻(xiàn)率在不斷加大。保險(xiǎn)監(jiān)管部門已清醒認(rèn)識(shí)到銀保渠道存在的主要問題，并高度重視，認(rèn)為目前是銀保業(yè)務(wù)規(guī)范和轉(zhuǎn)型、整體制度重新安排設(shè)計(jì)的最佳時(shí)機(jī)。
更為重要的是，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，“完善金融機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作的基本制度，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點(diǎn)”，混業(yè)經(jīng)營將是我國金融體制改革的最終目標(biāo)之一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀保業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等合作，還需要從法律根源上突破，需要實(shí)現(xiàn)股權(quán)層面上的合作。
目前，混業(yè)經(jīng)營還存在法律障礙，銀行與保險(xiǎn)相互進(jìn)入問題尚處于研究階段�！按蓡栴}解決后，銀保深層合作將有進(jìn)展！”袁力說。
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