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本報(bào)上海4月25日電 記者張?zhí)m報(bào)道 由中國保監(jiān)會(huì)主辦的”新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及保險(xiǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管政策高級(jí)研修班”今天在上海開班。保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝在開班儀式上透露，保監(jiān)會(huì)正在研究從明年1月1日起施行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可行性。
陳文輝說，從2004年開始，保監(jiān)會(huì)陸續(xù)制定和發(fā)布了9項(xiàng)償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則，大大提高了償付能力評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。保監(jiān)會(huì)將于今年年底前正式出臺(tái)《年度報(bào)告》、
《季度報(bào)告》、《投資資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資》等3項(xiàng)編報(bào)規(guī)則，《風(fēng)險(xiǎn)資本》、《動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試》兩項(xiàng)編報(bào)規(guī)則也將于年底前發(fā)布征求意見稿。隨著金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)不斷發(fā)展，保監(jiān)會(huì)已于年初正式啟動(dòng)了保險(xiǎn)集團(tuán)償付能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的研究項(xiàng)目，計(jì)劃明年上半年出臺(tái)《保險(xiǎn)集團(tuán)償付能力》的編報(bào)規(guī)則。此外，保監(jiān)會(huì)正在修訂現(xiàn)行的非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的最低償付能力額度標(biāo)準(zhǔn)，并將于年內(nèi)正式發(fā)布施行。
陳文輝表示，財(cái)政部2月15日頒布了39項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并要求從明年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，并鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推出為保險(xiǎn)公司進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算、科學(xué)決策和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)提供了更為堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，也將為保險(xiǎn)監(jiān)管工作提供更具有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息，有助于推動(dòng)保險(xiǎn)財(cái)會(huì)工作為保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、又快又好地發(fā)展發(fā)揮更大的作用。然而，我國保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)財(cái)會(huì)工作仍存在核算工作質(zhì)量有待提高、財(cái)會(huì)管理功能尚不突出、整體協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)的問題。
陳文輝要求保險(xiǎn)行業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)定位，樹立正確的財(cái)會(huì)工作理念。最近一百年來的企業(yè)管理實(shí)踐表明，企業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷了從以生產(chǎn)管理為中心，到以銷售管理為中心，再到以財(cái)務(wù)管理為中心的演變。我國保險(xiǎn)業(yè)也正在開始這一模式的轉(zhuǎn)變。以財(cái)務(wù)管理為中心，就是要使財(cái)會(huì)工作在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理中充分發(fā)揮作用。一是治理語言和管理基礎(chǔ)的作用。會(huì)計(jì)不僅是一種通用的商業(yè)語言，而且是一種促進(jìn)和規(guī)范公司治理的治理語言，貫穿于管理的全過程，為預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、考核的管理流程提供支持。二是信息中樞和決策支持作用。財(cái)會(huì)部門作為公司業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、風(fēng)險(xiǎn)暴露等各類信息的匯集點(diǎn)，可以形成放射式的信息管理體系，成為企業(yè)的信息中樞。三是風(fēng)險(xiǎn)管理和發(fā)展導(dǎo)向作用。財(cái)會(huì)人員可以通過分析、權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系，正確引導(dǎo)公司開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成為業(yè)務(wù)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”。
陳文輝說，要準(zhǔn)確把握財(cái)會(huì)工作的基本職能，就要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)，從公司管理的宏觀層面出發(fā)，把財(cái)會(huì)工作真正作為公司管理的核心內(nèi)容，把財(cái)會(huì)工作內(nèi)含的成本效益觀念傳遞到公司層面，把財(cái)會(huì)工作既有宏觀認(rèn)識(shí)，又有微觀數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到公司的統(tǒng)籌管理中。財(cái)會(huì)人員要跳出傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)本位意識(shí)，不能就會(huì)計(jì)論會(huì)計(jì)，就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)；財(cái)會(huì)部門作為專業(yè)性的綜合部門，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任。其他相關(guān)部門的同志也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)財(cái)會(huì)、懂財(cái)會(huì)、用財(cái)會(huì)，把資金觀念和效益觀念貫徹到日常工作中，學(xué)會(huì)從財(cái)會(huì)的思維和方法出發(fā)開展工作，推動(dòng)保險(xiǎn)公司的管理模式從以銷售管理為中心向以財(cái)務(wù)管理為中心轉(zhuǎn)變。
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