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特約記者 羅綺萍
北京報道
由于資本金嚴重不足制約承保能力，加之外資再保險公司態勢逼人，對中國再保險(集團)公司(下稱“中再集團”)進行國家注資，頓時成了戴鳳舉等人的燃眉之愿。
自2005年5月卸任中再集團總經理后，戴鳳舉仍以全國政協委員、中國保險學會會長身份奔走。此次全國政協十屆四次會議上，戴即以一份《關于加快培育中國再保險市場》的提案，呼吁對中再集團先行財政注資。
戴稱，截至2005年底，中再集團總資產285億元，占國內再保險市場份額的90%，但其注冊資本金僅為39億元，對應的承保能力僅為200多億元。
顯然，如此資本金無法承接中國龐大的再保險市場。戴稱，2005年我國共實現保費收入近5000億元，按發達國家再保費收入占保費總規模20%標準計，我國再保費收入應為1000億元，而實際收入僅215億元。至2010年，預計我國保費收入突破1萬億元，再保險需求將達2000億元�！斑@均與當前的200多億再保險規模相差甚遠。再保險的滯后將對整個保險業形成瓶頸制約�！�
而另一方面，目前已進入中國的外資再保險公司資本實力則相當雄厚。戴鳳舉稱，德國慕尼黑再保險公司和瑞士再保險公司的資本金分別是中再集團的50倍和40倍。此外，美國再保險公司、英國勞合社等數家已在中國設立代表處，另有多家外資再保險公司已向保監會遞交了設立申請。
某財險公司再保部人士稱，盡管2005年12月1日起實施的《再保險業務管理規定》明確了“優先境內分�！钡膬灮菡�，但因為資本金問題制約承保能力，目前中資財險公司基本都與幾大外資再保公司簽有分保合同。再則，諸如地鐵、隧道、航空航天等大型和特殊保險，因保額較高，國內再保險市場無法消化，目前主要都被分流到國際再保險市場。
戴稱，2006年是中國再保險市場全面開放的開局之年，法定分保業務全部取消，如果資本金問題不盡快解決，中再集團目前的主導地位將被削弱甚至被邊緣化；同時，這將導致我國分保費收入大量流向境外，再保險過分依賴外資。
他進一步建議，借鑒國有商業銀行改革的成功經驗，爭取國務院批準注資對中再集團進行財務重組。注資完成后，可再對中再集團實施規范的股份制改造，將其由國有獨資企業整體改制為股份制企業。他還透露，中再集團將會引入內地銀行及外資保險公司作為策略股東，并且不排除在香港上市。
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