保監(jiān)會(huì)下發(fā)完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)框架性文件
新華社
指導(dǎo)意見(jiàn)明確要求:董事會(huì)必須對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范承擔(dān)最終責(zé)任;董事要對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)充分審查,在審慎判斷的基礎(chǔ)上獨(dú)立表決,并對(duì)表決依法承擔(dān)個(gè)人責(zé)
任;
建立獨(dú)立董事制度,保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)至少有2名獨(dú)董;董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)和提名薪酬委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司的內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)管理進(jìn)行監(jiān)督,提名薪酬委員會(huì)負(fù)責(zé)審查高管人員的選任、考核和薪酬激勵(lì)。
為加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步深化保險(xiǎn)公司改革,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)了完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的框架性文件———《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》。
7日,保監(jiān)會(huì)主席吳定富就上述指導(dǎo)意見(jiàn)答記者問(wèn)時(shí)說(shuō),目前,以現(xiàn)代股份制為主要特征的混合所有制已成為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)制度的主要形式,完善治理結(jié)構(gòu)成為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要體制保障。尤其隨著國(guó)有保險(xiǎn)公司股改完成和中國(guó)人保、人壽、平安3家公司(占市場(chǎng)份額70%以上)境外成功上市,完善治理結(jié)構(gòu)更成為下一步深化改革的中心工作。
指導(dǎo)意見(jiàn)主要包括強(qiáng)化股東義務(wù)、加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用、規(guī)范管理層運(yùn)作、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理、加強(qiáng)信息披露管理、治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管七大部分內(nèi)容,“旨在通過(guò)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)體系,使保險(xiǎn)公司建立一套科學(xué)有效的決策和控制機(jī)制,切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)被保險(xiǎn)人、投資者及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。”吳定富說(shuō)。
合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)和規(guī)范的股東行為是完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),對(duì)此,指導(dǎo)意見(jiàn)要求,保險(xiǎn)公司的主要股東“應(yīng)當(dāng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和較強(qiáng)的持續(xù)出資能力”。股東之間形成關(guān)聯(lián)關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)向董事會(huì)申報(bào),同時(shí),公司要及時(shí)將這方面情況報(bào)告保監(jiān)會(huì)。吳定富說(shuō),董事會(huì)是公司治理結(jié)構(gòu)的核心,當(dāng)前,保險(xiǎn)公司董事會(huì)職能發(fā)揮不充分、“形似而神不似”的問(wèn)題比較突出。指導(dǎo)意見(jiàn)以董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)嚴(yán)格的決策程序和問(wèn)責(zé)體系,切實(shí)推進(jìn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。
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