中再集團二次改制 劉京生籌劃整體上市

　　本報記者 孫軻 北京報道

　　2006年的中國再保險集團公司(下稱“中再集團”)迎來一次歷史性轉折。中再集團總經理劉京生1月15日在該集團2006年工作會議上透露，“中再集團今年將以二次改制為中心，通過市場化融資渠道，引入具有國際影響力的戰略投資者，實現集團公司從國有獨資向股份制的轉變，并將擇機整體上市。”

　　也就是說，在2006年中再集團將率先走出國有獨資的陣營，而原有的子公司可能單獨上市的傳言也被堅決的否定，“整體上市”成為中再集團的最終選擇。

　　中再集團一人士表示，中再集團面臨的形勢是今年1月1日我國法定分保全部取消，全球最大的三家外資再保險公司早已進入我國再保險市場，而世界最大的保險社團英國勞合社也于去年獲準在華籌建一家全資再保險公司經營非壽險再保險業務。“因此子公司上市會削弱中再集團的競爭能力，整體上市是考慮到擴大中再保險集團實力的選擇。”

　　該人士還表示，為整體上市做準備，中再集團一直在采取各種措施加強對子公司的管控。

　　財務收權

　　劉京生指出，為實現中再集團的發展戰略目標，必須突出集團化管理、業務結構管理、財務投資管理和人力資源管理。

　　在財務管理上，要完善財務預算管理體系，通過預算對集團各子公司的財務及非財務資源進行分配、考核、控制，有效組織和協調集團各項經營活動，完成既定目標。

　　中國財產再保險公司的一位部門總經理告訴記者，財務預算管理體系原來就有，但執行得不夠到位，集團管理也不是那么嚴格，基本還是子公司自己決策，但今年子公司在財務上自己決策的權力要小多了。

　　其實，在2005年中再集團為了加強集團財務管理和對子公司財務狀況的監測，已經出臺了9個財務管理辦法和通知，制定并下發了經營考核監督指標。

　　在9個財務管理辦法和通知中，該經理表示，“有針對集團公司的，也有針對子公司的，因為子公司是獨立的法人機構，而集團是國有公司，所以集團下發的只能算是指導性意見，集團謀求股改也是為了解決這方面問題，對子公司進行更有效的管控。”

　　除了財務預算管理外，由于中再集團進入高成本期，中再集團在經營上也將改變對子公司保費和利潤的考核，增加綜合成本率這一指標，將綜合成本率與凈利潤指標一起，納入集團與子公司簽訂的經營目標責任狀中。

　　與強化子公司財務管理同等重要的，還有對子公司重要人事的管理。劉京生首次對外界提到2005年給中再集團造成重大負面影響的“漢唐事件”，表示針對有的子公司在經營中出現的違規行為或經營不善現象，集團公司行使大股東合法權利，配合保監會進行了調查，堅決調整了中再人壽等子公司的領導班子，進一步完善了公司治理結構，有效防范和遏制了經營風險在集團系統內的傳遞。

　　由于中再集團與下屬子公司具有不同的所有制性質，對派出董事和監事的管理顯得格外重要。2005年，中再集團修訂了《派出董事監事管理辦法》，進一步明確了董事、監事的職責和義務。

　　上述中再集團人士表示，按照股份公司治理結構要求，“董事和監事本來就應該行使這些職責，但因為中再集團下屬子公司原來也都是國有公司，缺乏經營股份制公司的經驗，因此以往做的很不夠。”

　　2006年，中再集團將繼續依照此規定和《公司法》的要求，加強對派出董事、監事的管理。劉京生表示，派出董事、監事必須維護集團公司的合法權益，保證投入的國有資產增值保值，并按集團公司有關規定，及時向集團公司匯報派駐子公司的重大決策和經營行為，監督子公司經理經營活動并進行業績評價，對高管人員提出獎懲和任免建議。

　　防范風險內部傳遞

　　“漢唐事件”雖然沒有造成風險向中再集團其他子公司的傳遞，但無疑使其深刻認識到防范風險的內部傳遞對經營好一個保險集團的重要性。

　　2006年初，中再集團新增部門風險管理審計部，由總經理直接負責，其職責是對集團公司和各子公司的各類風險進行統一管理和集中控制。同時要求各子公司也要設立專門的風險管理部門對經營管理中的各類風險進行管控，與集團風險管理審計部對接。

　　劉京生指出，風險管理審計部要重點加強對業務風險的控制，防止風險在各子公司之間的傳遞，并有效防范集團內部的風險累積。對運營風險的控制要從人員、系統、操作過程入手，進行運營風險的全面管理和控制。要密切關注法定業務未了責任可能給公司帶來的償付能力風險和賠付風險，采取各種措施積極化解風險。

　　劉京生強調，在2006年要建立起資產負債匹配管理制度，資產配置必須考慮對應負債的期限、金額、幣種等性質，提高資產收益率。在資金托管方面，大力推動集團資金托管體系建設。在投資管理方面，要建立相應的制度避免投資上的短期行為，建立資產公司與委托人定期溝通機制，保證投資獲得長期穩定收益。

　　中再集團2006年工作會議數據顯示，2005年，中再集團共實現保費收入215億元，比上年增長7.58%。全年資金運用總額224億元，證券投資綜合收益率約為4.3%，而據《中國證券報》報道，去年保險全行業的