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保險資金將可間接投資基礎設施項目


http://whmsebhyy.com 2006年01月16日 03:02 第一財經日報

  本報記者 俞燕 發自北京

  保險業熱盼已久的保險資金進行產業投資,終于在2006年開啟之時得以政策放行。

  上周五,中國保監會主席吳定富在“2006全國保險工作會議”上透露,近期國務院已相繼批準保險資金間接投資基礎設施項目和渤海產業投資基金。這是保險資金投資渠道的又
一重大突破,由此也改變保險業在整個資本市場上的狀況——從以前只能投資轉向投融資相結合,及從過去只能投資于金融產品擴展到間接投資于不動產領域。

  事實上,早在2003年,國務院在原則通過的《投資體制改革方案》中提出,鼓勵和促進保險資金間接投資基礎設施。雖然目前已獲政策放行,但是吳定富仍指出,“基礎設施投資規模大、操作復雜,保險業缺乏相應的投資專業經驗,因此要堅持制度先行、穩步推進,決不能一哄而上”。

  業內人士指出,由于產業投資具有“風險高、周期長”的特點,一般的投資者不愿也無力涉足。而通過產業投資基金這種新型投資工具,可為新建項目、在建項目和企業重組、改造籌集資金,并有助于培育新型市場化的機構投資者。

  一位保監會人士也表示:“一定要在風險可控的情況下,本著積極審慎、開放對待、先定制度、后定流程的原則,在正式投資運作之前,做好政策、人才、項目這三方面的儲備。”據了解,在政策方面,目前《保險資金間接投資基礎設施管理辦法》(下稱《辦法》)已數易其稿,即將出臺。該《辦法》將首次引入了“獨立監督人”制度,獨立監督人既可以是自然人,也可以是法人,它們將對項目受托人的投資行為和項目運行情況進行獨立監督。

  對于獲批的另一產業投資新通道——渤海產業投資基金,上述保監會人士則表示,保險公司是作為個案獲得批準的。“為保險業打開了投資產業基金的通道,解決了進行股權投資的問題,還可通過產業投資基金投資于產權和物權”。

  據了解,2005年11月由國家發改委批準設立的渤海產業投資基金,目前已基本籌備完畢,設計規模200億元,計劃首期募集50億元,存續期10~15年,將主要投向高新技術、現代冶金、空港物流等七大產業。

  兩大渠道的打開,“將使保險公司的投資策略發生改變,減少在單一市場的壓力和對利率性產品的過分依賴”。上述保監會人士表示,“只要控制住風險,基礎設施投資就會有盈利機會。”

  中國人壽

資產管理公司董事長繆建民介紹說,香港保險業在基礎設施投資上的收益很高,套現后的利潤甚至高達300%。這對于苦于投資收益率不高的保險公司來說,吸引力自然不言而喻。

  另一位大型保險資產管理公司負責人表示,在市場波動的情況下,如何保持高收益率,這兩大新投資品種,“或許會成為保險資金運用突圍的關鍵所在。”

  此前有報道稱,中國人壽資產管理公司將與上海國際信托投資有限公司合作投資上海世博會項目。本報記者向該公司總裁劉慧敏求證時,她予以否認。但中國人壽已在公開場合多次流露出對投資基礎建設項目的渴望。

  盡管保險公司已躍躍欲試,上述保監會人士卻表示,只有在各種條件都具備后,才能有條不紊地進行推進。“這是一項長期政策,需要從基礎制度、人才培養、經驗積累、操作規范和風險防范等方面進行整體考慮,等所有的準備都充分了,再考慮實際運作。”

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  保險投資股市845.6億元收益率超過6%

  記者日前從2006年全國保險工作會議上獲悉,截至2005年年底,保險公司直接和間接投資

股票市場845.6億元,股票平均收益率超過6%,跑贏大盤15個百分點。保險資金運用整體全年投資收益率達到3.6%,比2004年提高0.7個百分點。

  據介紹,2005年,保險資金運用在除基金投資以外的各個渠道均表現不錯,在協議存款上取得4%以上收益;債券投資收益率達到4.45%,比前年同期提高了1.2個百分點;在基金投資上,各家保險機構在開放式基金上略有盈利,在

封閉式基金上仍舊虧損,但總體要好于前年同期市場2.5個百分點。

  截至2005年底,保險資金運用余額14315.8億元,比年初增加3357.2億元。(新華社)


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