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安監總局擬借鑒商業保險模式強化監管


http://whmsebhyy.com 2005年06月01日 03:15 第一財經日報

  平安保險有意合作建礦業保險機制公司

  本報記者 侯利紅 發自北京

  汽車如果屢有事故發生,保險公司就會上調其保險費率,最高可達200%;今年內國家安監總局將頒布實施的《重大危險源安全監督管理規定》也將借鑒“這一絕招”,把重大危
險源監督管理與工傷保險差別費率、浮動費率和重大事故隱患整改的金融、稅收、財政政策結合起來,擬用配套經濟政策來強化重大危險源監管。

  昨天(31日),國家安監總局副局長王德學在全國重大危險源監督管理工作現場會暨非公有制企業安全監管經驗推廣工作座談會上透露,國家安監總局將在今年頒布實施《重大危險源安全監督管理規定》。除了組織制定相關技術標準,還要探索建立重大危險源監督管理的激勵約束機制,制定配套的經濟政策,以經濟杠桿來強化重大危險源監督管理工作。各個省市必須結合本地實際,制定出地方性規章、標準和相關的實施細則、辦法。

  安監總局危險化學品安全監督管理司副司長劉強向《第一財經日報》記者解釋說,所謂工傷保險差別費率就是對輕工、機械、化學、煤礦等不同風險的行業實行不同工傷保險繳納標準;浮動費率則采取類似汽車保險費率上下浮動的方式,經常出事故者必須繳納更多保險費用。

  遼寧阜新礦業集團政策研究室主任李青山告訴記者,按照國家規定,目前我國煤礦企業除了提取維簡費(維持簡單再生產費用)和必須按照規定提取安全生產基金外,基本上沒有其他經濟措施來鼓勵或懲罰企業加大安全投入。

  中國礦業聯合會副會長王燕國對如何利用保險杠桿強化礦山企業監管有自己的看法和打算。他建議,我國應該借鑒美國等先進產煤大國的經驗,推行礦業安全保險制度,建立安全保險保障體系;同時國家必須從法律上強制礦山企業繳納相關費用和資金;為鼓勵礦山企業積極參保,相關主管部門應對其是否參保進行相應獎罰。

  另外,王燕國還透露,中國平安保險公司有意和礦業攜手,建立礦業保險機制公司,目前雙方正在進行磋商。


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