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本報記者陳天翔發自上海
昨天(20日)獲悉，中國保監會當天下發了進一步明確外資壽險保險公司開設分支機構在地域問題上的政策。新政策稱，“外資壽險保險公司在省內有一家分公司，不論該公司是在經濟特區、計劃單列市或省內其他區域，均可以在全省行政區域內開展業務。”
2004年的12月11日，我國兌現了入世承諾，所有保險及相關服務業取消了地域限制并允許外國保險公司向外國人和中國公民提供健康險、團體險和養老金(年金險)服務；也就是說，從2004年年底開始，中國保險業進入全面開放時期：外資保險公司可以在我國任何一個城市開設分支機構，并且外資壽險公司可以從事與中資壽險公司一樣的業務。但是，當時對于在計劃單列市及經濟特區已開設分公司的外資壽險公司，如何去省會城市開展業務，是否應該再申請一張牌照的問題上，仍存在一定的“模糊地帶”，這也為外資壽險公司的全國擴張帶來一定的麻煩。
一直以來，網點少都是外資保險公司和中資保險公司比拼的“軟肋”，即使如友邦這樣的來到中國市場已經超過13年的先行者，目前在中國內地市場也只在上海、廣州、深圳、北京等地有為數不多的分支機構，而更多的中小型外資壽險公司的工作重點依然還在擴張網點上。全面開放前，外資保險只能在有限的十五個城市設立機構，在經營地域限制全面取消后，外資壽險公司加快了擴張的步伐，從原來的一線城市，向二三線城市滲透，其擴張范圍在首先鎖定經濟發達的珠三角、長三角地區后，又將目光投向了青島、寧波、大連等多個行政單列市。與之相適應的是，監管層還進一步出臺政策規定，保險公司進入二三線城市，可以采取設立營銷服務部的形式，同時，不必上報保監會批準，只要在當地保監局報批即可。
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