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新華網北京2月25日電 (記者毛曉梅、馮曉芳) 在《機動車第三者責任強制保險條例(草案)》向社會公開征求意見的截止日期(2月28日)臨近的時候，中國保監會高層首次對該草案作出表態。
25日，在中國保監會主辦、日本東京海上日動火災保險株式會社承辦的“中日機動車第三者責任強制保險研討會”上，
中國保監會副主席馮曉增表示，從保監會了解的反饋情況看，草案引發爭議的焦點是強制三者險責任限額內如何實行無過錯責任、賠償范圍的寬窄以及社會救助基金如何落實等問題。保監會認為，合理的法律制度要充分保障所有參與者的合法權益，體現對多方當事人的平等和公正。目前國外許多國家和地區建立了強制三者險制度，積累了經驗和教訓，在立法過程中積極借鑒國外經驗，可以少走彎路、降低成本、提高效率。
馮曉增強調，作為發展中國家，我國要積極探索，建立高效、可行并具有中國特色的強制三者險制度。當前，我國經濟發展水平不高，百姓經濟承受能力有限，人們的法律和安全意識還不強，強制三者險作為全新制度，應考慮各方面條件，正視并妥善處理現實中存在的矛盾和問題。而且，強制三者險采用商業化運作模式的目的是要在確保政策性和公益性前提下，提高制度運作效率，降低運行成本，從而達到社會效益和市場效益最大化。同時，我國建立強制三者險制度是法律制度、保險制度和社會協作機制的創新，需要在實踐中不斷完善。
他舉出一組數字說，2004年我國交通事故死亡人數達10萬人，占意外事故死亡人數的80%以上。但人們的安全意識和風險防范能力仍然較低，目前機動車三者險的投保率為30%左右，農用運輸車等投保率僅為6%，大量機動車在沒有任何保障的情況下上道路行駛，造成對自身和他人生命財產安全的極大威脅。建立強制三者險制度，要求在境內道路上行駛的機動車所有人、管理人必須投保強制三者險，是我國經濟社會發展的必然要求，充分體現了以人為本。
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