《財產險危險單位劃分方法指引》近日頒布

　　中國保監(jiān)會日前頒布了第一批《財產險危險單位劃分方法指引》（以下簡稱《指引》）。《指引》將大大提升財險業(yè)的風險管理水平。這是中國保監(jiān)會為規(guī)范國內財產保險市場秩序、引導財產保險公司提高業(yè)務管理水平的重要舉措。標志著我國財產保險業(yè)對規(guī)范經(jīng)營、加強風險管控的探索邁出了重要的一步，

　　據(jù)悉，第一批《指引》，包括《第1號：基本原則和基本方法》、《第2號：水力發(fā)

電企業(yè)》、《第3號：火力發(fā)電企業(yè)》、《第4號：航天風險》、《第5號：公路及橋梁》。

　　據(jù)中國保監(jiān)會相關人士的介紹，《指引》的頒布實施，同樣是完善我國再保險監(jiān)管制度的一項基礎性工作。長期以來，由于對危險單位的劃分方法缺乏統(tǒng)一的標準，使得《保險法》的有關規(guī)定難以得到有效的落實。此次《指引》的頒布，彌補了監(jiān)管法規(guī)的空白，為加強再保險監(jiān)管工作提供了必要的技術手段和平臺。通過開展危險單位劃分，可有效建立起全行業(yè)性的技術交流和研討機制，大大促進財產保險公司承保技術和風險管理理念的溝通和互動，加強業(yè)內技術共享，從而帶動全行業(yè)技術水平的整體提升。

　　今后，中國保監(jiān)會還將陸續(xù)推出針對其他大型商業(yè)風險業(yè)務的危險單位劃分方法的指引文件，并逐步形成完整的體系，并將根據(jù)業(yè)務實踐的檢驗情況，不斷加以完善和提高。

　　背景資料一：什么是“危險單位”？

　　危險單位是指一次保險事故可能造成的最大損失范圍，保險公司開展業(yè)務必須考慮自身的資本金實力，謹慎控制風險累積，安排必要的風險轉移措施，以保持經(jīng)營穩(wěn)定性，避免受到重大損失事件的沖擊。而對危險單位的評估和劃分是開展上述風險管理工作的重要基礎和前提。

　　《中華人民共和國保險法》第100條明確規(guī)定：保險公司對每一危險單位，即對一次保險事故可能造成的最大損失范圍所承擔的責任，不得超過其實有資本金加公積金總和的10%；超過的部分應辦理再保險。但是在業(yè)務實踐中，由于保險標的千差萬別，國內保險界此前對危險單位劃分的原則和具體方法一直沒有形成統(tǒng)一的認識。

　　背景資料二：危險單位課題包括什么？

　　近年來，隨著我國國民經(jīng)濟迅猛發(fā)展，地鐵、大型水利樞紐、火力發(fā)電場、大型石化企業(yè)、

　　同時，承保大型商業(yè)風險業(yè)務的離不開再保險市場的強有力支持。任何一家財產保險公司的承保能力都是有限的，在承保一些特大型項目時，需要安排較高比例的再保險。由于再保險公司需要承擔很大比例的保險責任，因而也非常關注保險標的的風險狀況。財產保險公司和再保險公司對危險單位劃分的理解和認識存在差異，會造成再保險公司難以對業(yè)務風險實施有效管理，進而影響再保險市場的穩(wěn)定。

　　為規(guī)范國內財產保險市場秩序，維護財產保險和再保險兩個市場的健康發(fā)展，建立符合我國國情的危險單位劃分方法體系，中國保監(jiān)會在對部分國內財產保險公司以及國際著名的再保險公司進行調研的基礎上，于2005年10月正式啟動了財產險危險單位劃分方法課題研究。從大型發(fā)電企業(yè)、高速公路和橋梁、航空航天、核電、石化項目、芯片廠等幾類有代表性的大型商業(yè)風險標的入手，組織財產保險公司和再保險公司的專業(yè)力量展開研究。在課題研究過程中，中國保監(jiān)會始終堅持適度原則作為研究工作的基本要求，科學探索、理性分析，對財產保險公司和再保險公司各方觀點兼收并蓄，尋找符合業(yè)務實際的解決方案。通過調查研究、案例分析并結合國際市場的成功經(jīng)驗和成熟做法，研究制定符合我國國情的危險單位劃分方法，并將在全行業(yè)范圍內推廣，以期達到提高我國財產保險業(yè)整體風險管控水平、規(guī)范市場行為、維護良好市場秩序的目標。