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打官司要花錢,一審二審再審,案件受理費(fèi)、律師費(fèi)、鑒定費(fèi)……各類訴訟費(fèi)讓普通群眾難以承受。市政協(xié)常委、律師肖佑嘉將在即將召開的成都市“兩會”上提交一份提案,提議將訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)制度引入成都試行,讓群眾在打官司時由專業(yè)人員代理,又不為訴訟費(fèi)發(fā)愁。
案例
夫妻都是工程師 打官司也愁錢
張慶和周欣(均為化名)夫婦原是龍泉驛區(qū)一家公司的工程師,因丈夫張慶辭職,公司便將不滿轉(zhuǎn)嫁妻子周欣,周欣憤而告向法庭。
“官司經(jīng)過一審、二審,發(fā)回重審,從2005年打到2008年,訴訟費(fèi)用讓他們兩夫妻真的有點(diǎn)拖不起了。喜愛的旅游放棄了,衣服也專挑便宜的買。”作為周欣的代理律師,肖佑嘉只能免掉她的律師費(fèi),但其他花費(fèi)仍讓張慶夫婦連生活都有了困難。
提議
建立訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)制度
雖最后贏了官司,但其間張慶夫婦的艱辛讓肖佑嘉感到,如果有一種方式讓他們能不愁訴訟費(fèi)用就好了。經(jīng)摸索后,肖佑嘉認(rèn)為在國外已經(jīng)很成熟的“訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)”是解決這一難題的最好方法。市“兩會”即將召開,作為政協(xié)常委的他也準(zhǔn)備在會上提交一份提案:將成都作為試點(diǎn),根據(jù)本地實(shí)際建立訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)制度,解決群眾訴訟費(fèi)用問題。
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訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)發(fā)展
德國是最早推行訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)的國家,即德國汽車保險(xiǎn)制度,并逐漸將范圍拓展到其他財(cái)產(chǎn)性民事糾紛領(lǐng)域。目前,歐洲各國普遍建立了訴訟保險(xiǎn)制度,并在巴黎設(shè)立了歐洲保險(xiǎn)委員會,成員國包括奧地利、法國、德國、瑞士、英國等。除歐洲國家外,美國主要在知識產(chǎn)權(quán)訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)上有詳細(xì)立法規(guī)定。
對話肖佑嘉——
有這險(xiǎn)種 請律師它也包了
記者:訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)制度在老百姓心中還是個新名詞,您能不能解釋一下?
肖佑嘉:說簡單一點(diǎn),工作、買房、貸款、開車等都可能在將來涉及到官司,老百姓為預(yù)防便到保險(xiǎn)公司投保。一旦在承保范圍內(nèi)與他人發(fā)生訴訟,保險(xiǎn)公司就會通過理賠的方式支付訴訟所需全部費(fèi)用,包括請律師、差旅費(fèi)等。
記:這種保險(xiǎn)對投保人有什么好處?
肖:一部分當(dāng)事人為節(jié)省費(fèi)用自行代理訴訟,但又一知半解,舉證不會抓重點(diǎn),不懂取證、訴訟保全,導(dǎo)致最后無法維護(hù)自己的合法權(quán)益。但有了保險(xiǎn)就好辦,不管官司打多久,投保人都不用愁費(fèi)用,而且有專業(yè)律師負(fù)責(zé)。
記:具體如何操作?
肖:訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)可以附加險(xiǎn)形式存在,我會建議由市上牽頭,聯(lián)合愿意推出這類附加險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司再與律協(xié)合作,根據(jù)實(shí)際情況推出財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)附加險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品供市民選擇。
記:投保人如何能信任保險(xiǎn)公司派出的律師?
肖:這就需要監(jiān)督。國外模式是聘用并組成有公信力的專家組,專家組會對律師工作作出評判。
記者 袁鉦鉦