保險老鼠倉遭業內曝光 泰康變相賄賂中介遭重罰
“泰康人壽變相商業賄賂銀行網點等中介，吃到了今年以來上海保監局開出的最大一張罰單�！庇浾咦蛉諒臏隙嗉冶ｋU公司了解到，這一重磅罰單給業內不少公司都敲響了警鐘。在監管重棒打擊下，保險老鼠倉因此浮出水面，部分保險公司內部人員商業賄賂銀行等中介為自己牟取不法利益，造成保費大量流失，同時損害了保險公司和投保人的利益。
徐可奇
【處罰】
滬上最重罰單指向泰康
“上海保監局今年開出的最大罰單就指向泰康人壽上海分公司，其存在以會議、旅游和禮品等各種名目，對銀行網點等中介進行變相商業賄賂的違規行為�！睖弦患覊垭U公司的負責人王先生昨日向記者提供相關證據顯示，上海保監局因此重罰泰康人壽15萬元，成為今年上海轄區保險公司收到的分量最重罰單。
記者注意到，上海保監局特別詳細列明了泰康人壽變相商業賄賂的證據。其中一張00001094號憑證，涉及會計科目為“營業費用-會議費-外部會議”，原始憑證記載為銀行渠道業務研討會。但附有上海錦輝旅行社有限責任公司開具的發票，發票記載事項為會務費，金額為55650元。另一張00000319號憑證涉及的會計科目為“營業費用－業務宣傳費”，記載為促銷品用途，附有入庫單和出庫單，記載為樂扣禮盒70套，附有上海百聯商貿有限公司開具的發票，發票記載事項為日用品，金額為17500元。
“有些保險公司為了拉保單搶市場，慣用送禮和請客旅游等方式對保險中介按比例變相商業賄賂，這在業內已經是公開的秘密。”保險業內資深人士王先生向記者透露，在詳細的現場檢查取證記錄面前，泰康人壽也只能簽章確認“畫押”。
“保險公司商業賄賂的危害性不亞于假保單�！北ｋU業內人士王先生對記者表示，最近保監會一直在嚴查這方面的問題，還專門召開了治理商業賄賂工作研討會，加大案件查處力度。商業賄賂在保險業內已經不是個別現象，甚至有愈演愈烈之勢，保監會為此成立了治理商業賄賂領導小組。
【內幕】
“保險老鼠倉”遭業內曝光
“最近抓基金和券商的老鼠倉大快人心，其實保險業一樣也有老鼠倉。”保險業內人士王先生向記者透露，雖然“保險老鼠倉”的操作手法與基金業有所不同，但在本質上都是損害消費者的利益，將投保人繳納的保費以傭金或手續費的名義套取，達到變相侵吞目的。
記者掌握的一份保監會保險中介監管部的內部文件顯示，隨著監管部門對保險公司現場檢查力度的不斷加大，保險公司違法違規的成本在不斷上升。為了規避監管風險，保險公司利用中介渠道隱蔽性強的特點，從事違法違規業務的現象逐漸突出。其中就包括了保險公司屢禁不止的商業賄賂現象。
“最常見的‘保險老鼠倉’通常是，保險公司通過向中介機構提供虛假業務人員名單套取現金�！北ｋU業內人士王先生表示，包括銀行在內的一些中介機構與保險公司合謀，利用保險公司提供的營銷員名單，再加上部分虛構的業務人員姓名，編造出虛假的本機構業務人員傭金表，以向業務人員發放傭金的名義為保險公司套取現金。保險公司先將手續費轉賬支付給中介機構，中介機構再以向業務人員發放傭金的名義按月提現，并將套取的現金匯總返還給保險公司或轉入公司賬外“小金庫”。
【舉措】
嚴查保險公司勾結中介
“商業賄賂是保險業的潛規則。”保險業內人士王先生私下對記者并不諱言，他作為公司業務負責人，也常經辦這種事情。而不少保險公司熱衷商業賄賂的主要原因在于，大部分商業賄賂金額又會回流到保險公司內部人員自己的腰包中。而監管部門披露的信息也證明這一潛規則確實存在。
“專項檢查結果表明，保險公司基層機構及其工作人員通過中介業務違法操作，謀取小集體和個人利益，是中介市場混亂的主要原因和矛盾的主要方面�！北１O會主席助理陳文輝最近在行業內部會議上向各家保險公司敲響了警鐘。
實際上，通過商業賄賂，最終得到好處的是保險公司內部人士，屬于典型的“保險老鼠倉”。
“少數保險機構及其從業人員把中介業務當作違法活動的手段，一些違法行為性質嚴重，有的甚至涉嫌犯罪。”陳文輝揭露了保險業內的種種積弊。部分保險公司有很多現金無法證明去向，巨額不法現金交易實際上是為保險公司及其工作人員行賄受賄、貪污、洗錢、職務侵占、小金庫、化公為私等違法犯罪行為大開了方便之門。而一些保險公司分支機構的高管人員和從業人員缺乏起碼的合規意識，把虛開發票、向投保人和經辦人行賄等違法行為當成行業慣例運用自如。
【監管部門】
商業賄賂制造非正常虧損
作為保監會領導，陳文輝介紹近年來一些保險公司經營效益不佳的重要原因之一，就是中介業務成為少數保險公司內部人員牟取不法利益的工具，保費在中介環節大量流失，造成公司經營成本虛高，既損害了公司利益，也增加了投保人負擔。
監管部門根據檢查結果合理推算，全國財產保險公司本來可以實現不少利潤，由于弄虛作假、違法違規，反而導致實際虧損許多。包括商業賄賂在內的保險公司中介業務違法行為是一些保險公司經營虧損的重要原因之一，嚴重損害了被保險人利益。
據記者了解，央行、銀監會、證監會和保監會近日在聯合召開的金融機構治理商業賄賂工作聯席會議上，相關領導就表示，當前治理商業賄賂形勢依然嚴峻，要嚴肅查處商業保險等環節的商業賄賂行為。
由于保險公司利用中介業務和中介機構弄虛作假、套取費用是中介業務諸多突出問題的源頭，很多涉嫌貪污、侵占、賄賂、不正當競爭等違法行為的資金多來自于此，是當前保險中介市場混亂的主要表現形式。保監會近期發布的《保險公司中介業務違法行為處罰辦法》明確要求，在查處保險公司中介業務違法行為過程中，發現違法行為應當依法向有關部門及司法機關移送。
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