新浪財經訊 9月7日下午，以“新形式、新理念、新挑戰——探索合作共贏之路”為主題的21世紀論壇2010年會議在京開幕，歐盟經濟社會委員會主席馬利奧-塞彼在《亞洲社會對話與經濟社會理事會和類似組織的作用》為主題分論壇上發言。以下為演講實錄。

　　馬利奧·塞彼：非常感謝主席先生，我們是經社理事會的同事，我會用英文發言，但是我的英文不是很好，所以請各位見諒。

　　首先我想感謝組織方邀請我來參與到今天這個討論中，毫無疑問，21世紀的初期是人類歷史上的關鍵時期，全世界人民第一次同時面對新的巨大的挑戰，這些挑戰要求人們共同合作應對，展望人類共同的價值觀，那么我們如何來應對這些挑戰，要應用怎樣的經濟工具和經濟機構來應對挑戰，而工商界、工會和其他組織，學術界如何參與到這個過程中。我們必須為了全人類的進步制定戰略，應該摒棄在北方、南方、東方、西方之間的政治和意識形態的差別，在20世紀成立起來的國際組織似乎已經不再有能力制定這樣統一的戰略，世界各國人民文化交流越來越多，但是我們覺得現在這個新的地球村的建立，同時并沒有合適的國際組織。

　　我覺得這個論壇很重要，因為他給了我們一個很重要的機會進行對話和思考，我們可以共同互信討論解決方案。歐洲經社理事會和中國經社理事會多年以來一直都有很好的合作，我們從2006年開始合作，雖然在雙方的政治和機構存在很大的不同，但是我們可以找到雙方關系中的共同點應對我們公民、社會、組織的共同關切，這個對話比中歐政治的峰會更有成果，這就表明公民社會組織了解整個世界新形勢所帶來的變化，也就是說這些變化他們正在形成一個新的全球的意識，年輕人都了解這一點。很明顯這個問題不僅是組織一體化而是更深的互相了解，在幾百年以來國家和大陸之間的界限一直都會引起哲學和意識形態的不同，但是現在的情況要求我們加深共識，促進全球合作，因此我很喜歡今天討論的主題就是社會對話與和諧。這是歐洲經社理事會和中國經社理事會圓桌會議討論的一個核心，也是我們的共同點所在。我們最初的討論讓我們意識到社會對話和和諧這兩個概念在中國和歐洲是完全不同的，在歐洲社會對話是產生于經濟增長本身的糾紛，很多人把這種糾紛是積極的，是可以促進社會和公民的進步，可是在我看來在中國卻不是這樣，糾紛是社會和諧的對立面，中國需要社會對話來促進整個社會的平衡和和諧，那么具體來講很明顯這兩個概念是有共同點的。

　　首先，在中國新的經濟和社會結構表明在私營部門之間存在一些不同的利益，這跟西方是很類似的。社會對話，在西方人看來不是只要關于糾紛，相反最佳的勞資系統可以大量的減少社會糾紛。確實參與社會對話的成員越強有力，越具有代表性，那么糾紛就會越少。雖然各方之間有不同的利益，但是我們有不同的程序時間和共同利益去解決這些問題，由各個組織和社會服務部門提出的一些條件，可以應對各種問題，比如說工資分配的問題，基于這樣共同的標準，我們已經建立了一系列的對話和仲裁程序，在西方這些城市可以促進一種穩定的勞資關系，我不太清楚在東方和諧和平衡的概念具體是怎樣的，但是很明確，我們在西方的社會模式是基于合同和公眾的收入再分配、社會保險系統，包括醫療保險和養老保險，磋商和經濟、政治參與的系統，這都可以讓整個社會更加和諧，長期來看經濟危機不會很大的經過到這種模式，但是確實讓所有的機構都開始考慮一些新的問題。現在的社會對話模式已經遠遠超出集體談判，歐盟的條約提出為了經濟增長和就業建立一個三方社會峰會，這可以使歐盟每年至少二次召開社會伙伴方之間的會議，討論歐盟的就業和經濟增長戰略，主要的目的是評估歐盟2020年戰略的進展，我們已經為經濟發展、社會服務和就業增長提出了具體的目標，當然這些目標是和具體的環境保護義務所吻合的，所有這些都表明社會合作伙伴方在執行社會政策中扮演重要的角色，而且在歐盟的整體政治議程當中也扮演重要的角色。

　　隨著新形勢的發展，歐洲經濟社會理事會會一如既往的支持社會對話，特別是是促進社會合作伙伴方的貢獻。當然對我來說，中國社會毫無疑問是在尋求自己獨有的模式，而且中國發展的速度很快、很成功。現在歐洲和中國都面臨著巨大的挑戰。因此，最后我想回到挑戰這個問題上，因為如果我們要實現東方人所說的和諧，或者西方人所說的公平和可持續的經濟社會發展，我們應對幾個挑戰：

　　第一個挑戰就是經濟和社會的危機，這主要是因為不斷的追求利益，這樣的一種行為會影響實體經濟和社會發展，公民社會組織、經濟社會理事會要求全球治理，不僅是要保護受害者，而且要為危機找到一個有效的解決方案。在20國集團、8國集團、7國集團上都沒有一個很好的解決方案，他們都沒有給我們一個滿意的答復，所以我們的問題是現在的這種模式是不是正確，是不是應該由公民社會組織成為真正的推動者，因為這樣的組織有社會協商的經驗，而政府一直都是受到國家利益的驅動，這可能是實現全人類共同價值觀的阻礙。

　　第二個挑戰更加困難，因為要求社會合作伙伴成為保護全球環境平衡的一個主力軍，要做到這樣我們必須開發出一種全新的國際方式，提起政府的注意。我想我的觀點已經很明確了，在這樣一個日益變化的世界我們需要長期的眼光來解決巨大的問題，政治的機構經常是缺乏這種長遠的觀點，所以社會對話經濟和經社理事會應該發揮重要的作用，讓人們更加關注未來子孫后代一種新的生活方式，今天這樣的論壇不僅很有用，而且對一種新的發展方式是至關重要的。謝謝大家！