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尚福林:股指期貨穩(wěn)步推進(jìn) 重點(diǎn)完善法規(guī)制度http://www.sina.com.cn 2006年11月01日 00:00 中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)
9月8日,中國金融期貨交易所正式成立;10月23日,中國金融期貨交易所發(fā)出通知,就《滬深300指數(shù)期貨合約》、《中國金融期貨交易所交易細(xì)則》、《中國金融期貨交易所結(jié)算細(xì)則》和《中國金融期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法》等四項(xiàng)內(nèi)容公開征求意見;10月30日,滬深300股指期貨的仿真交易啟動,國內(nèi)首個(gè)金融期貨品種———股指期貨的推出開始步入倒計(jì)時(shí)。 盡管股指期貨輪廓日漸清晰,但包括市場監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資者結(jié)構(gòu)等諸多問題仍然有待進(jìn)一步明確。日前,中國證監(jiān)會主席尚福林在接受媒體采訪時(shí),對上述這些市場關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了一一解答。 □本報(bào)記者 商文 中國證監(jiān)會主席尚福林日前在接受媒體采訪時(shí)表示,目前,相關(guān)法規(guī)制度的修訂完善工作基本就緒,市場架構(gòu)和各類機(jī)構(gòu)參與模式基本明確,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、規(guī)則制定及技術(shù)準(zhǔn)備基本完成,投資者教育和培訓(xùn)工作漸次展開,推出股指期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。 對金融期貨已有長期準(zhǔn)備 尚福林在回顧為金融期貨上市所做的準(zhǔn)備工作時(shí)表示:“商品期貨市場的發(fā)展為金融期貨探索了路子,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們對金融期貨的研究和準(zhǔn)備有一個(gè)較長的過程。” 尚福林介紹,從1999年開始,證監(jiān)會開始組織相關(guān)期貨交易所就股票指數(shù)期貨、國債期貨等金融期貨品種進(jìn)行研究,全面總結(jié)了國債期貨試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并對成熟市場和新興市場金融期貨的運(yùn)行模式、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防范等問題進(jìn)行了研究。2004年年初,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》發(fā)布,提出研究開發(fā)與股票和債券相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品。金融期貨的研究準(zhǔn)備工作進(jìn)一步提速,相關(guān)證券、期貨交易所設(shè)立專門部門,組織專業(yè)人員進(jìn)行研究、開發(fā)和技術(shù)準(zhǔn)備。2005年,隨著股權(quán)分置改革的啟動和穩(wěn)步推進(jìn),制約股指期貨推出的制度性障礙逐漸消除,發(fā)展股指期貨的時(shí)機(jī)基本成熟。證監(jiān)會提出設(shè)立專業(yè)交易所發(fā)展金融期貨的建議并得到國務(wù)院同意,在2006年年初正式啟動了金融期貨交易所的籌備工作。 下一步重點(diǎn)完善法規(guī)制度 在談到下一步的工作重點(diǎn)時(shí),尚福林表示,下一步證監(jiān)會將繼續(xù)重點(diǎn)做好相關(guān)法規(guī)和制度層面的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作。一是積極配合有關(guān)部門做好《期貨交易管理暫行條例》的修訂工作,出臺相關(guān)配套辦法,制定各類相關(guān)業(yè)務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)和審核程序,開展各類審核工作;二是建立與其他相關(guān)部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,完善多方協(xié)作的集中統(tǒng)一監(jiān)管體制;三是推動各類金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門制定相關(guān)金融機(jī)構(gòu)參與金融期貨的內(nèi)控制度,完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。中國金融期貨交易所要繼續(xù)對期貨合約和業(yè)務(wù)規(guī)則廣泛征求市場意見,開展技術(shù)系統(tǒng)測試和模擬交易,中國期貨業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律機(jī)構(gòu)要積極配合做好投資者教育等工作。
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