2014年5月28日，第十一屆上海衍生品市場(chǎng)論壇在上海舉行。這次峰會(huì)的主題為“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的前景與路徑”。圖為上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng))

新浪財(cái)經(jīng)訊 2014年5月28日，由上海期貨交易所和中國(guó)金融期貨交易所[微博]共同主辦的“第十一屆上海衍生品市場(chǎng)論壇”于5月28日-29日舉行。本次大會(huì)的主題為“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的前景與路徑”，論壇下設(shè)十一個(gè)分論壇。上圖為上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍。

　　以下為上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍發(fā)言實(shí)錄

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

　　大家上午好！

　　五月的上海，鮮花盛開(kāi)，熱力四射。在全面深化改革的大背景下，加快開(kāi)放創(chuàng)新將是中國(guó)期貨市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的主旋律。剛剛頒布的新“國(guó)九條”明確提出要推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)，致力于打造一個(gè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展程度相匹配、與風(fēng)險(xiǎn)管理需求相適應(yīng)的、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的期貨市場(chǎng)。面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇，上海期貨交易所將以新“國(guó)九條”為契機(jī)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，進(jìn)一步明確自身定位，在防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)承擔(dān)起更多引領(lǐng)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)廣大市場(chǎng)參與者的職能，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為方向，加快開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　一、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快改革創(chuàng)新的進(jìn)程

　　日新月異的市場(chǎng)需求是交易所加快改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作的源動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和市場(chǎng)的高度契合，交易所將深入市場(chǎng)，解放思想，大力推動(dòng)改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品的拓展和服務(wù)的優(yōu)化。

　　(一)緊貼市場(chǎng)需求，推動(dòng)新品種上市和深化老品種功能兩手并重

　　產(chǎn)品是市場(chǎng)的生命線。2014年，交易所將一手抓新品種上市，一手抓老品種的功能深化，通過(guò)兩手抓，推動(dòng)形成更富活力、更具層次的產(chǎn)品體系。

　　一是落實(shí)新“國(guó)九條”的戰(zhàn)略部署，以提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和配合資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革為重點(diǎn)，全力推動(dòng)原油期貨上市交易，并積極推進(jìn)錫、鎳、氧化鋁、不銹鋼、水泥、電力、紙漿、稀土等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性品種的上市準(zhǔn)備工作。同時(shí)全面推進(jìn)四大產(chǎn)品系列20余個(gè)儲(chǔ)備品種的研發(fā)工作。

　　二是集多方之力，抓緊推進(jìn)有色金屬指數(shù)期貨和期權(quán)的上市交易，實(shí)現(xiàn)交易所由大宗商品向綜合性品種體系的轉(zhuǎn)型突破。同時(shí)深入研發(fā)綜合性商品指數(shù)、行業(yè)指數(shù)及單個(gè)商品指數(shù)等新型產(chǎn)品。

　　三是梳理完善合約規(guī)則設(shè)計(jì)、交易、交割等各個(gè)環(huán)節(jié)，拓展已上市品種服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。推動(dòng)燃料油期貨合約更加符合市場(chǎng)需求；完善天然橡膠市場(chǎng)；推進(jìn)黃金期貨交割業(yè)務(wù)的制度優(yōu)化和創(chuàng)新；探索試點(diǎn)鋼材期貨廠庫(kù)交割制度；優(yōu)化有色金屬交割倉(cāng)庫(kù)全國(guó)布局，推動(dòng)交割倉(cāng)庫(kù)管理水平的提高。

　　(二)從市場(chǎng)參與者的視角，著力提升服務(wù)效率

　　密切聯(lián)系市場(chǎng)，從使用者的視角，多角度、全方位提升服務(wù)性能，為各種類(lèi)型的市場(chǎng)參與者，提供高效、便捷、低成本的服務(wù)。

　　一是以高效率、多功能為目標(biāo)，探索建立新型綜合交易平臺(tái)。通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、優(yōu)化結(jié)算制度、完善套保交易管理制度等措施，進(jìn)一步提升市場(chǎng)運(yùn)行效率；并研究探索建立倉(cāng)單串換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的有效銜接。

　　二是深入研究交易所與產(chǎn)業(yè)客戶(hù)、銀行、證券、信托、基金等的合作模式，建立長(zhǎng)效化的機(jī)構(gòu)投資者綜合服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)投資者結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　三是建立交易所與會(huì)員之間定期、定點(diǎn)、定人的包干服務(wù)機(jī)制，多渠道聽(tīng)取會(huì)員意見(jiàn)；同時(shí)建立會(huì)員聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制和服務(wù)中心平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)會(huì)員需求。 

　　四是順應(yīng)期貨市場(chǎng)開(kāi)放創(chuàng)新的新形勢(shì)，一如既往為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人員培訓(xùn)等支持。

　　(三)順應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，建立引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的強(qiáng)大技術(shù)保障

　　2013年互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的低成本、廣覆蓋等優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了金融企業(yè)服務(wù)客戶(hù)的空間，也激發(fā)了信息時(shí)代金融服務(wù)業(yè)技術(shù)手段的革新。交易所要順應(yīng)這種變革，通過(guò)信息技術(shù)的升級(jí)優(yōu)化，保障交易所各項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，確保交易所和相關(guān)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的有效銜接。

　　一是積極推進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)在期貨市場(chǎng)的運(yùn)用，探索新型商業(yè)模式，抓住“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等未來(lái)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、集成和運(yùn)用的技術(shù)研究；二是繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)維，保障市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界和網(wǎng)站系統(tǒng)的安全性；三是完成更新一代交易系統(tǒng)建設(shè)，保持交易系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　二、以國(guó)際化為抓手，以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新

　　面對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的迫切需求，越來(lái)越多的境外交易所已開(kāi)始著手布局亞太市場(chǎng)。交易所也應(yīng)快馬加鞭，依托上海自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，盡快邁出雙向開(kāi)放的步伐，并利用開(kāi)放形成的倒逼形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　一是加快原油期貨開(kāi)發(fā)上市的進(jìn)程。原油事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略，原油期貨的上市得到國(guó)家各個(gè)部委的大力支持。上海國(guó)際能源交易中心落戶(hù)上海自貿(mào)區(qū)，要利用制度創(chuàng)新“高地”的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)相關(guān)配套政策和規(guī)則體系的落地實(shí)施，并適時(shí)啟動(dòng)仿真交易，確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。待時(shí)機(jī)成熟，爭(zhēng)取盡快推出原油期貨，在實(shí)踐中不斷完善監(jiān)管、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的開(kāi)放創(chuàng)新探索發(fā)展道路。目前經(jīng)過(guò)多方努力，原油期貨的上市正處于亟待突破的關(guān)鍵時(shí)期，交易所和相關(guān)各方將進(jìn)一步凝聚共識(shí)，形成合力，盡快推出。

　　二是推動(dòng)期貨市場(chǎng)的雙向開(kāi)放，“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”平衡發(fā)展。與原油期貨的推出并行不悖，可以將外匯、海關(guān)、稅收等方面取得的政策突破，推廣復(fù)制到市場(chǎng)發(fā)育更為成熟、現(xiàn)貨市場(chǎng)國(guó)際化程度較高的有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他期貨品種，通過(guò)境外客戶(hù)的廣泛參與，提升現(xiàn)有品種的國(guó)際影響力，并以點(diǎn)帶面，推動(dòng)期貨市場(chǎng)的全面雙向開(kāi)放。在探索推進(jìn)的過(guò)程中，逐步建立起符合中國(guó)期貨監(jiān)管體系的會(huì)員和投資者制度以及跨境監(jiān)管制度，推廣適用于全市場(chǎng)。

　　三是積極研究探索和境外交易所的合作，促進(jìn)交流融合，更好地發(fā)揮我國(guó)在全球定價(jià)體系中的作用。

　　三、以法制建設(shè)為保障，著眼前瞻性，引領(lǐng)開(kāi)放創(chuàng)新

　　法治強(qiáng)，則市場(chǎng)興。期貨市場(chǎng)作為一個(gè)規(guī)則導(dǎo)向的市場(chǎng)，法規(guī)制度的設(shè)計(jì)直接關(guān)系到市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量的提升和功能的有效發(fā)揮。

　　當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦予期貨衍生品市場(chǎng)新的使命和責(zé)任，只有加快推動(dòng)制定《期貨法》，才能在更高層面規(guī)范和引領(lǐng)期貨市場(chǎng)發(fā)展，才能進(jìn)一步固化改革成效，保障期貨市場(chǎng)安全，才能進(jìn)一步深化市場(chǎng)功能，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供更加全面、有效、深入的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。目前《期貨法》草案第一稿已經(jīng)成型。下一步，交易所將全力配合并積極參與期貨法的立法工作，爭(zhēng)取推動(dòng)期貨法早日出臺(tái)。

　　結(jié)合原油期貨的上市，交易所也將全面推進(jìn)規(guī)則體系的重構(gòu)與完善，為提升監(jiān)管效能、促進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型夯實(shí)制度基礎(chǔ)。2014年擬將進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制和違規(guī)處理辦法，有效保護(hù)投資者合法權(quán)益，凈化市場(chǎng)環(huán)境；并進(jìn)一步放松市場(chǎng)管制，強(qiáng)化誠(chéng)信約束，致力于建立一套接軌國(guó)際慣例的法規(guī)體系。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

　　當(dāng)前，期貨市場(chǎng)正面臨轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵時(shí)期，也正迎來(lái)快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，交易所將和市場(chǎng)各方一道，依托上海建立國(guó)際金融中心的有利環(huán)境，大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步實(shí)施，攜手建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開(kāi)放包容的期貨市場(chǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

　　最后預(yù)祝論壇圓滿(mǎn)召開(kāi)。

　　謝謝大家！