新浪財(cái)經(jīng)訊 5月28-29日由上海期貨交易所主辦的“第八屆上海衍生品市場論壇”在上海浦東香格里拉大酒店召開，新浪財(cái)經(jīng)作為門戶網(wǎng)絡(luò)合作伙伴全程圖文直播本次論壇。本屆論壇的主題為“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與動蕩中的期貨市場：功能發(fā)揮與風(fēng)險(xiǎn)管理”。以下為中國證監(jiān)會前主席周道炯的演講實(shí)錄。

　　周道炯：各位來賓、女士們、先生們，大家好！

　　“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著諸多的問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平需提高；經(jīng)濟(jì)全球化、市場化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中市場化的宏觀調(diào)控手段不足；重要資源商品的定價(jià)權(quán)缺失，威脅國家的經(jīng)濟(jì)金融安全；企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大，但缺乏對沖風(fēng)險(xiǎn)的工具。

　　期貨市場功能的充分發(fā)揮將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要的推動作用。首先，期貨市場可以為宏觀調(diào)控提供市場化的參考指標(biāo)，相關(guān)政府部門也己開始關(guān)注和參考期貨價(jià)格信息，制定調(diào)控政策和評價(jià)調(diào)控效果。其次，期貨市場可以提高我國大宗商品的定價(jià)能力，維護(hù)國家的金融安全，為企業(yè)和行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。第三，期貨市場可以為現(xiàn)貨企業(yè)提供價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的工具，改變企業(yè)傳統(tǒng)的市場經(jīng)營模式，增強(qiáng)市場駕馭能力，指引企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展方向，進(jìn)而完善整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。期貨市場對跨國企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展舉足輕重，歐美的期貨市場都成為重要資源的定價(jià)中心。當(dāng)前，我國的期貨市場己經(jīng)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的良好基礎(chǔ)。

　　不過，由于我國期貨市場發(fā)展正經(jīng)歷從“量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，期貨市場自身還存在發(fā)展不足、服務(wù)能力不強(qiáng)的問題；在決策機(jī)關(guān)和實(shí)體企業(yè)等運(yùn)用期貨市場的方面，也存在認(rèn)識不到位、機(jī)制不健全、主動性不強(qiáng)、使用水平不高、人才缺乏等問題。因此，必須認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析問題的關(guān)鍵，找出差距，積極應(yīng)對，才能更好地發(fā)揮期貨市場在提高國家宏觀調(diào)控效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，提高企業(yè)的市場化運(yùn)作能力等方面的作用。

　　首先，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)參與各方利用期貨市場的主動性。政府需要完善各項(xiàng)法律和規(guī)章制度，消除制約期貨市場發(fā)展的制度性障礙；現(xiàn)貨生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要深刻理解期貨市場的功能，完善期貨市場操作的管理制度和流程，運(yùn)用期貨市場為企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航；期貨從業(yè)機(jī)構(gòu)要完善期貨市場基礎(chǔ)制度建設(shè)和市場風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保市場穩(wěn)健運(yùn)行。其次，要積極推出相關(guān)期貨品種，提高中國經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)，加快推出原油期貨，發(fā)揮中國價(jià)格的影響力；研究推出稀土期貨的可行性，加大保護(hù)國家戰(zhàn)略資源的力度；研究推出碳排放權(quán)期貨，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第三，要消除制約國企套期保值的障礙，加快培養(yǎng)國企套保人才，完善套期保值操作的管理體制，完善套期保值操作效果的評判機(jī)制。第四，要充分利用期貨市場配置國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，促進(jìn)期貨市場的國際化。

　　經(jīng)過近二十年的努力，我國期貨市場已經(jīng)打下了比較好的基礎(chǔ)，在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也已經(jīng)取得了一些成績。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的戰(zhàn)略決策，為我國期貨市場的新一輪發(fā)展提供了新的機(jī)遇和更大的服務(wù)空間；同時(shí)，后危機(jī)時(shí)代全球的流動性過剩，也使資產(chǎn)和大宗商品價(jià)格大幅波動成為常態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)管理需求增加，為加快發(fā)展期貨市場提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，我國應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，通過加快發(fā)展期貨市場，爭奪大宗商品的國際定價(jià)權(quán)，為維護(hù)國家金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。