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賈銀松:發(fā)揮期貨市場(chǎng)作用促進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展

http://www.sina.com.cn  2010年05月29日 12:01  新浪財(cái)經(jīng)
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)賈銀松(圖片來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng))
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)賈銀松(圖片來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng))

  新浪財(cái)經(jīng)訊 由上海期貨交易所主辦的第七屆上海衍生品市場(chǎng)論壇5月28日-29日在上海召開(kāi),此次會(huì)議的主題是“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與商品期貨市場(chǎng)”。新浪財(cái)經(jīng)作為本次論壇的獨(dú)家網(wǎng)站戰(zhàn)略合作伙伴全程直播。以下為工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)賈銀松演講實(shí)錄。

  賈銀松:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、大家上午好,很高興參加今天會(huì)議,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)。首先對(duì)這次會(huì)議召開(kāi)表現(xiàn)祝賀,更重要對(duì)我們線材、螺紋期貨上市一年多表示祝賀,應(yīng)該說(shuō),大家是做期貨的,實(shí)際上是分析相當(dāng)深,有一些事情點(diǎn)點(diǎn)題就夠了,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況簡(jiǎn)單做一個(gè)通報(bào),有幾個(gè)方面,一個(gè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,整個(gè)情況是向好的,有一些數(shù)據(jù)已經(jīng)有了,通過(guò)這些數(shù)據(jù)看什么事情呢?一個(gè)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和去年相比,肯定是前高后低,因?yàn)槿ツ晟习肽晔潜容^低,但是環(huán)比來(lái)講是比較高的增長(zhǎng)速度。從工業(yè)來(lái)說(shuō),特別是出口關(guān)系度越高的,影響越大,出臺(tái)的振興規(guī)劃,有十個(gè)行業(yè),工業(yè)增加值來(lái)講,從V字型回轉(zhuǎn)中,上面是整個(gè)工業(yè)增加值,去年一月份最低,只有3.8,到了6、7月份,到了10%以上,去年、前年十月份基本是16,從下面一個(gè)圖來(lái)看,重工業(yè)、輕工業(yè),重化工這個(gè)最典型,發(fā)展最快,比輕工業(yè)快二三個(gè)點(diǎn),但是這次受金融危機(jī)影響,重工業(yè)影響反而更大,但是隨著擴(kuò)內(nèi)需、市場(chǎng)拉動(dòng),到了6月份增長(zhǎng)超過(guò)了輕工業(yè),到了后來(lái)明顯大幅度增長(zhǎng)的相當(dāng)之快,這是工業(yè)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通俗來(lái)講,是三架馬車,這三架馬車去年和今年的作用會(huì)有所變化,因?yàn)槲覀內(nèi)ツ陸?yīng)對(duì)金融危機(jī),最最典型,來(lái)的最快就是投資拉動(dòng),表現(xiàn)最土地是中央二年四萬(wàn)億,但是整個(gè)去年全年GDP是3.5萬(wàn)億,去年整個(gè)GDP增長(zhǎng)8.7%,但是有8個(gè)點(diǎn)是投資拉動(dòng),因?yàn)槌隹谑秦?fù)增長(zhǎng),我們消費(fèi)增長(zhǎng)只有4.6個(gè)點(diǎn),出口是負(fù)的,他們加起來(lái)是0.7個(gè)點(diǎn),對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率,有8個(gè)是投資,是典型的投資拉動(dòng),投資拉動(dòng)當(dāng)中,又最最突出的“鐵公雞”,鐵路當(dāng)中最突出是高鐵,北京到上海在修,奧運(yùn)會(huì)之前是北京到天津,去年武漢到廣州的高鐵,這樣的話,拉動(dòng)是極其明顯,這樣大的投資拉動(dòng),拉動(dòng)什么呢?鋼鐵、水泥最直接的,去年拉動(dòng)是很典型的,投資拉動(dòng)帶動(dòng)了鋼鐵,鋼鐵中,大家都知道,線材、螺紋鋼的價(jià)格增長(zhǎng)很好,這是很大變化,今年仍然保持比較高的增長(zhǎng)速度,還有一個(gè)房地產(chǎn),一說(shuō)房地產(chǎn)大家都知道,去年整個(gè)和今年變化,投資拉動(dòng)的作用在減緩,第二個(gè)是消費(fèi),消費(fèi)當(dāng)中,最突出的,我們擴(kuò)內(nèi)需,擴(kuò)內(nèi)需當(dāng)中家電下鄉(xiāng),最直接了當(dāng)?shù)木褪瞧囐?gòu)置稅減半,所以說(shuō)去年汽車出現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng),去年汽車增長(zhǎng)了48%,但是汽車增長(zhǎng)那么快,汽車還帶來(lái)一個(gè)好處,效益也增長(zhǎng)了,效益增長(zhǎng)了68%,所以汽車又增長(zhǎng)39.8%,所以說(shuō)汽車或者整個(gè)去年的車市,從一季度開(kāi)始,逐步好轉(zhuǎn)了,到了下半年一直在上升,當(dāng)然現(xiàn)在有點(diǎn)回落,但是總體保持比較高的價(jià)格,這塊對(duì)我們的汽車用鋼這塊拉動(dòng)比較明顯。

  外貿(mào)這塊的影響很典型,去年我們應(yīng)該是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了貢獻(xiàn),貢獻(xiàn)率將近50%,但是國(guó)際上也不買你的帳,為什么?去年我們?cè)庥龅降姆磧A銷是幾年最多的,什么原因呢?就是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭了,但是我們今年來(lái)講,今年和去年相比,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口正增長(zhǎng),特別是3月份實(shí)現(xiàn)了逆差,當(dāng)然4月份又是順差,這樣對(duì)我們?nèi)嗣駧派祲毫τ兴徑猓裁丛蚰兀繉?shí)際上這等于有很多問(wèn)題。也就是說(shuō),今年外貿(mào)這塊,和去年是實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),但是我們大家都知道,我們今年花了那么多錢,可是沒(méi)有買那么多東西,我們?nèi)ツ隂](méi)有花那么多錢,但是買了那么多東西,我們鐵礦石、原油等等,去年量增長(zhǎng)了很多,但是價(jià)格沒(méi)有增長(zhǎng)很多,今年價(jià)格快速增長(zhǎng),但是買的東西并不多。

  再一個(gè)我們要關(guān)注貨幣供應(yīng)量,應(yīng)該講去年積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,去年是相當(dāng)寬松,去年一季度就把5萬(wàn)億花了,去年是什么狀況呢?是股市火爆一塌糊涂,但是到下半年到現(xiàn)在股市都往下走,最大原因是貨幣的流動(dòng)性,這塊對(duì)我們影響也是很明顯,當(dāng)然對(duì)股市、期貨都有一定的影響,對(duì)企業(yè)來(lái)講,很多老板說(shuō)了,明顯感覺(jué)到腰包錢沒(méi)有去年充足了,這也是必須要關(guān)注的問(wèn)題,這樣的話,今年在貨幣發(fā)展的規(guī)模和速度上控制的有明顯的效果。這張圖是每個(gè)月的貨幣供應(yīng)量的情況。

  鋼鐵行業(yè)來(lái)講,羅會(huì)長(zhǎng)都講,不多講,但是我們要關(guān)注幾個(gè)特點(diǎn),今年1到4月份增長(zhǎng)25.4%,但是我們老說(shuō)產(chǎn)能多,也有不同的看法,這都正常,站的角度不同,但是我們平均日產(chǎn)鋼水平相當(dāng)于年產(chǎn)6.5億噸,去年相當(dāng)于年產(chǎn)6.74億噸,這個(gè)數(shù)字又在創(chuàng)新高了。

  有色金屬,和我們鋼鐵是一個(gè)互動(dòng)的,鎳和不銹鋼是相關(guān)聯(lián),鋁也是不銹鋼相關(guān)比較大,也就是說(shuō),我們現(xiàn)在第二大塊就是鋁,過(guò)去做易拉罐可能沒(méi)有那么多鋁供應(yīng),逼著鋼廠做冷軋鋼做易拉罐,但是現(xiàn)在隨著技術(shù)發(fā)展,易拉罐多的是,鋁有一個(gè)很重要的替代作用,所以現(xiàn)在鋁增長(zhǎng)51.3%。再一個(gè)是汽車,汽車和我們拉動(dòng)有什么關(guān)系呢?去年那么高的增長(zhǎng),今年前四個(gè)月是增長(zhǎng)61.9%,而且這個(gè)平均水平算了以后,全年1891萬(wàn)輛,去年是1379萬(wàn)輛,增加了很多,所以對(duì)我們汽車這塊拉動(dòng)比較明顯的。

  第三個(gè)方面關(guān)注一下新情況,整個(gè)會(huì)議講了很清楚,政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,政策趨向不變,但是要根據(jù)新情況、新形勢(shì),采取針對(duì)性、靈活性的變化,今年非常重要的宏觀調(diào)控的核心是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及管理好通脹預(yù)期,所以這三者一結(jié)合是調(diào)控的中心,去年是什么狀況呢?去年是出拳要重,四萬(wàn)億個(gè)下去,下個(gè)禮拜就要把項(xiàng)目拿上來(lái),今年就不是,要慢慢來(lái),要把這三個(gè)關(guān)系搞好,說(shuō)大了就是要轉(zhuǎn)變方式,這是很關(guān)鍵,所以我們也要有針對(duì)性、靈活性,要看看政策趨向和變化,根據(jù)新的情況,要針對(duì)性的應(yīng)對(duì),從事政策力度、重點(diǎn)。最突出是貨幣信貸,這是最明顯。與此同時(shí),中央陸續(xù)出臺(tái)了很多措施,像貨幣這塊比較明顯的,已經(jīng)三次提高了準(zhǔn)備金率,同時(shí)房地產(chǎn),大家最關(guān)注中央新的國(guó)十條,3月14日人大會(huì)閉幕,總理說(shuō)要享受改革成果,要更加和諧、更加體面了,這種情況下,出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)的新的國(guó)十條,北京有12條,各地陸續(xù)出臺(tái),這塊來(lái)講,影響房地產(chǎn)很明顯,當(dāng)然房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用也是很強(qiáng),所以我們必須得關(guān)注。昨天有一個(gè)房地產(chǎn)大老板,上一周在全國(guó)銷售了27套房子,可想而知了。再一個(gè)對(duì)我們工業(yè)來(lái)講,7號(hào)文件,專門淘汰落后產(chǎn)能,7號(hào)文件成立了一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)了29條措施,昨天、前天,工信部專門召開(kāi)了會(huì)議,這個(gè)大家看到了,淘汰力度加大了,大家都看到了,這個(gè)力度是越來(lái)越大。再一個(gè)是節(jié)能減排,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了12號(hào)文件,節(jié)能減排是十一五期間,中央承諾節(jié)能減排20%,我們前四年節(jié)能減排14.38%,還有5.62,今年前三個(gè)月,比去年同期增長(zhǎng)12%,國(guó)務(wù)院5月5日開(kāi)了會(huì)議,這個(gè)大家也都看好了,力度也是很大的,各地要求都在實(shí)行問(wèn)責(zé)制,淘汰落后的鐵手腕,節(jié)能減排的任務(wù)越來(lái)越重,措施越來(lái)越嚴(yán)了,這些政策、措施下來(lái)以后,就是5月13日,溫總理到天津調(diào)研的時(shí)候講了,還要注意政策疊加的負(fù)面影響,這時(shí)候大家又在不斷猜測(cè),但是確確實(shí)實(shí)這個(gè)力度要加大,要考慮政策疊加的情況,整體來(lái)講,今年政策的組合拳很明顯,對(duì)我們的影響也要高度重視。第一,房地產(chǎn),典型來(lái)講是控制過(guò)渡需求,第二,我們是淘汰落后,壓減低效規(guī)給,第三貨幣保持合理,從三個(gè)方面來(lái)調(diào)控。

  我們也觀察一下運(yùn)行情況到底有什么新情況,六個(gè)增長(zhǎng),三高癥,這個(gè)狀況一季度是比較明顯的,現(xiàn)在是有一點(diǎn)變化,我們現(xiàn)在原料漲價(jià)比產(chǎn)品漲價(jià)高,鐵礦石最典型,第二我們現(xiàn)在鋼材增長(zhǎng),需求也增加,但是比需求增長(zhǎng)的快,鋼材增長(zhǎng)29.3%,但是整個(gè)投資26.1%,第三個(gè),就是大家對(duì)市場(chǎng)需求比實(shí)際需求高,但是現(xiàn)在我看了看,我們現(xiàn)在三高癥,還應(yīng)該加三壓力,一個(gè)是鐵礦石代表的原料價(jià)格成倍上漲,第二,鋼鐵的產(chǎn)量再現(xiàn)新高,第三,我們進(jìn)出口,再創(chuàng)新高,我們一到四月份,進(jìn)出口鋼材841萬(wàn)噸,相當(dāng)去年全年的水平了,當(dāng)然我們會(huì)說(shuō)去年全年基數(shù)低,但是我們出口量增長(zhǎng)一倍,但是我們金額增長(zhǎng)33.4%,量增長(zhǎng)將近一倍,這什么概念呢?礦價(jià)成倍漲,我們產(chǎn)量增長(zhǎng)還那么多?那邊人家玩命漲價(jià),我們這邊還壓低價(jià),通俗話來(lái)講,就是成大傻冒了,所以出現(xiàn)了三大壓力:節(jié)能減排的壓力、淘汰落后的壓力,貿(mào)易摩擦的壓力,所以我們出現(xiàn)這樣的狀況,我們政策不調(diào)整怎么行呢?說(shuō)大一點(diǎn),就是科學(xué)發(fā)展,我們能源、資源、環(huán)境不可支撐這種粗放式的。

  關(guān)注供需變化六個(gè)情況來(lái)看,一個(gè)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化。第二個(gè)要關(guān)注下游,投資結(jié)構(gòu)的變化,講一點(diǎn),替代作用,什么替代作用呢?我們的高鐵當(dāng)中,我們350公里的高鐵車箱不是鋼的,是鋁合金,當(dāng)然我們輪子、框架是鋼的,那肯定沒(méi)有問(wèn)題,但是車箱不是,為什么呢?一個(gè)強(qiáng)度,一個(gè)氣密性,還要減輕重量,這三個(gè)加起來(lái)的性能好是鋁合金,大概可以減重20%。第三個(gè),就是國(guó)際反傾銷,國(guó)際雙反對(duì)我們影響蠻大的。第四是產(chǎn)能釋放對(duì)市場(chǎng)的影響,我們?nèi)ツ暝黾?3.5%,但是我們利潤(rùn)只有525個(gè)億,豐產(chǎn)不豐收,什么原因呢?產(chǎn)能過(guò)剩,量大,價(jià)格上不去,汽車產(chǎn)量增加48,利潤(rùn)增加68,為什么呢?供不應(yīng)求,它漲價(jià)。第五個(gè),原燃料價(jià)格上身對(duì)產(chǎn)品成本的影響,第六個(gè)是資金趨緊對(duì)市場(chǎng)需求的影響,誰(shuí)還敢搞大的庫(kù)存呢?可能對(duì)實(shí)際需求和預(yù)期需求都產(chǎn)生一定影響,這也要關(guān)注的。根據(jù)這個(gè)情況來(lái)講,要促進(jìn)工業(yè)的健康發(fā)展,不多講了,總體來(lái)講,應(yīng)該是還是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  根據(jù)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)情況各個(gè)部門也在研究出臺(tái)加大鋼鐵節(jié)能減排的力度的一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),第一個(gè)方面要加大兼并重組的力度,第二個(gè)是加大淘汰落后的力度,第三個(gè)要規(guī)范市場(chǎng)秩序,包括我們要走出去,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  關(guān)于后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展的一些考慮,一個(gè)是三大制約的因素,越來(lái)越明顯,資源價(jià)格上漲,貿(mào)易保護(hù)升級(jí),低碳經(jīng)濟(jì)之路,這三個(gè)趨勢(shì)越來(lái)越明顯,對(duì)我們?cè)牧稀⒅毓I(yè)要求越來(lái)越明顯,從運(yùn)行特點(diǎn)來(lái)講,一個(gè)是應(yīng)對(duì)資源壟斷和貿(mào)易保護(hù),可能變成常態(tài),這是全球產(chǎn)能布局,以產(chǎn)能出口替代產(chǎn)品出口,我們鞍鋼這次就走出去了,到美國(guó)去合資了,還是生產(chǎn)螺旋鋼。還有一個(gè)是高端產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)該繼續(xù)看好的。

  總體來(lái)講,我們應(yīng)對(duì)這種危機(jī),的措施,就是加快聯(lián)合重組,聯(lián)手應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,還有加快海外資源投資保障,還有注意研發(fā)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,總體來(lái)講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),沒(méi)有變,最最突出是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,這樣的話,對(duì)我們鋼鐵為主的原材料的需求增長(zhǎng)是肯定的,但是問(wèn)題是對(duì)我們提出發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求,對(duì)我們提出質(zhì)量要求,所以要抓住機(jī)遇結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)我們也要全球市場(chǎng)一體化,完善市場(chǎng)體系,包括發(fā)揮好我們期貨市場(chǎng)的作用來(lái)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,從而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,謝謝大家。

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