中央黨校研究室副主任周天勇致辭。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 俊平攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由中國期貨業(yè)協(xié)會、深圳證券交易所、深圳市人民政府共同主辦的 “2009年第五屆中國(深圳)國際期貨大會”于2009年12月3日，在深圳五洲賓館召開。新浪財(cái)經(jīng)對本次大會進(jìn)行圖文直播。以下為中央黨校研究室副主任周天勇致辭實(shí)錄。

　　周天勇：非常感謝會議主辦方的邀請。2009年的經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜和困難，最近也要開中央經(jīng)濟(jì)工作會，正在進(jìn)行調(diào)整。我想經(jīng)濟(jì)形勢對期貨業(yè)的影響，這個關(guān)系非常密切。我就此談一點(diǎn)自己的看法。

　　我們簡單瀏覽一下今年的經(jīng)濟(jì)狀況。今年前三季度，經(jīng)濟(jì)形勢主要是增長速度、物價、失業(yè)率和國際收支、貿(mào)易順差這些方面，四個比較重要的指標(biāo)。前三季度經(jīng)濟(jì)增長速度6.1、7.1、7.7，大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長速度可能全年在8.3%左右。消費(fèi)物價1-9月份負(fù)增長1.1%，全年預(yù)計(jì)負(fù)的0.5%，當(dāng)然這是一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測，負(fù)增長能不能縮小，是不是負(fù)的0.5%，還得到年底才能見分曉。失業(yè)率在中國的數(shù)據(jù)，許多機(jī)構(gòu)估計(jì)實(shí)際失業(yè)率在10%左右。當(dāng)然資本帳戶沒有看到數(shù)據(jù)，就是國際收支經(jīng)常項(xiàng)下或者資本項(xiàng)下，貿(mào)易順差估計(jì)1-9月份1354.7億，全年估計(jì)2550億美元。這是1-9月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)。

　　第二個層面主要是投資出口和消費(fèi)。1-9月份投資增長33.3%，估計(jì)全年在34點(diǎn)幾左右。年終一些工程款要完解，所以投資量會大一點(diǎn)。2008年只有26.1%，今年比前年將近高了8個點(diǎn)。消費(fèi)零售額今年預(yù)計(jì)全年預(yù)計(jì)增長16.3%，但是去年全年增長是21.6%。今年消費(fèi)的增幅實(shí)際上比去年回落的很厲害。這是消費(fèi)的方面。今年全年出口預(yù)計(jì)8950億美元，負(fù)增長21%。去年14306億美元，增長17.8%。如果11、12月份出口增加一些，這個降幅會小一些，但是我估計(jì)還是會負(fù)的19%。

　　第三個層面是財(cái)政和信貸。財(cái)政今年預(yù)計(jì)全年增長8.2%左右，但是前五個月負(fù)增長，后面增長部分有調(diào)整，一些地方為了完成財(cái)政，把原來沒有計(jì)入預(yù)算的收入調(diào)入預(yù)算內(nèi)，如果拋掉這個成分，達(dá)不到8.2%。往年都是20%、30多的速度增長。所以今年是財(cái)政最困難的一年。信貸今年年初計(jì)劃投放6萬億，但是全年估計(jì)投放10萬億左右。貸款余額增長了33.5%，是許多年來信貸增幅最快的一年。這是這么幾個指標(biāo)。

　　總的來看，今年經(jīng)濟(jì)形勢如果做一個總結(jié)的話，整個經(jīng)濟(jì)增長速度是投資拉動。出口的貢獻(xiàn)是負(fù)的，我估計(jì)經(jīng)濟(jì)增長率負(fù)的30%到40%是出口拖累，80%是投資拉動。另外消費(fèi)的貢獻(xiàn)大概在50%-60%左右。

　　我們來看幾個最近有爭議的話題，一個是經(jīng)濟(jì)增長2010年會不會重新探底，就是重新再走下去。有一派經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，房屋、股市、油價這些，另外珠三角、長三角的訂單也在增加，再加上可能今年中央在政治局會議上說保持政策的連續(xù)性，而且最近國際上的一些聯(lián)合國、世界銀行組織也告誡世界各國，政策不要及早的退市。會保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。我參加一些會議，國務(wù)院發(fā)展研究中心(張麗群)就認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢會非常好，如果不加控制會過熱。這是一派經(jīng)濟(jì)學(xué)家。另外一派人認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)主要是就業(yè)形勢不容樂觀，好像今天早晨聯(lián)合國發(fā)了一個，還有一個人發(fā)布了美國經(jīng)濟(jì)研究報告，認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，特別是失業(yè)。美國10月份失業(yè)率10.2%，我看有的資料說是大簫條以來最高的失業(yè)率，因?yàn)榘肽晔?點(diǎn)幾或者5。失業(yè)帶來一個問題，就業(yè)收入支出消費(fèi)，而中國的出口加工品主要是對歐美這些國家的消費(fèi)品出口。所以他的就業(yè)緩不過來，你的消費(fèi)品就出不出去。這是一個明年出口會怎么樣的一個問題。第二個問題，國內(nèi)消費(fèi)需求的比例下降，而且今年比去年降幅很厲害，就是消費(fèi)增長的速度雖然國家進(jìn)行了什么家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策等等進(jìn)行刺激，雖然今年的汽車這些火爆，但是整個社會零售消費(fèi)品額還是比去年的增幅還是要下降的厲害。而且整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，投資和消費(fèi)的比例更加失調(diào)。

　　最大的一個疑問就是信貸政策能不能持續(xù)。大家看到11月份信貸最后還沒有統(tǒng)計(jì)出來，預(yù)計(jì)1500億到2000億之間，均數(shù)1750億。如果11月份信貸投放是1750億的話，前幾個月平均每個月基本上是8000億，一下子減少了6000多億的信貸。這個是非常非常重要的。明年你即使增長10萬億信貸也是零增長。要是增長8萬億，就是跌兩成。明年經(jīng)濟(jì)增長會不會探底呢？非常非常的一個關(guān)鍵，當(dāng)然這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議可能提出來今年要重消費(fèi)需求拉動。但是消費(fèi)的刺激談何容易，它又不是一個短期的事情。這是信貸政策能不能持續(xù)。

　　另外一個，通貨膨脹會不會發(fā)生。這是學(xué)界、政界、企業(yè)界都關(guān)心的問題。會發(fā)生的一些學(xué)者認(rèn)為，一個是消化今年信貸的投放量。這么大的信貸注入，明年信貸你要是不投放，可能跌下去，投放必須得價格消耗。另外許多學(xué)者認(rèn)為石油價格每桶可能80-100美元。石油價格重新上漲，會不會影響國內(nèi)的價格。還有農(nóng)產(chǎn)品(13.43,0.45,3.47%)價格波動。這是會發(fā)生的一些。當(dāng)然如果我們國家不堅(jiān)持人民幣升值，升值有收縮通貨的作用，但是你不升值，美元貶值，可能對物價的壓力也很大。這是會發(fā)生的一些觀點(diǎn)的分析，不會發(fā)生的，包括你參加國家統(tǒng)計(jì)局一些會議，他們認(rèn)為明年通貨膨脹發(fā)生的可能性不會太大。不會太大的理由是：第一，國內(nèi)消費(fèi)需求不旺。第二，如果明年出口不會大幅度增長的話，許多產(chǎn)品要內(nèi)銷。第三，產(chǎn)能過剩。這是不會發(fā)生的理由。但是一個很重要的問題就是你要區(qū)分價格，比如消費(fèi)價格、生產(chǎn)資料價格、資產(chǎn)價格，特別是像不動產(chǎn)，房子、土地這些價格。這些錢能到哪去？這是一個關(guān)鍵。比如說明年信貸，中小企業(yè)貸到的特別多，工資特別多、收入增加、支出增加、消費(fèi)增加，那可能消費(fèi)物價會上漲。最近中央在協(xié)調(diào)銀監(jiān)會、工信部、人民銀行對明年小企業(yè)貸款比例的問題，但是我個人認(rèn)為難度非常大。你給他簽30%、40%的比例都沒有用，小企業(yè)沒有抵押資產(chǎn)，風(fēng)險又很大，你說哪一個銀行愿意給小企業(yè)貸款？我覺得可能性不大。即使中央非常著急，但是我覺得銀行給小企業(yè)放款的可能性不大。如果對小企業(yè)放款比例不大的話，就業(yè)、收入、支出、消費(fèi)這塊上到價格的可能性就比較小。但是比較大的是什么呢？當(dāng)然一個是股市，我想股市很重要的就是我們現(xiàn)在有這么多企業(yè)，銀監(jiān)會操作好的話，暴漲的可能性不大。我覺得07年的股市暴漲可能與當(dāng)時銀監(jiān)會的保守有規(guī)矩，當(dāng)時推出了很多企業(yè)上市股票，壓下來就可以了。明年很多需求上了股市，我發(fā)了很多企業(yè)的股票，但是明年最大的一個問題就是房子的問題。而且國外輿論也說中國的房產(chǎn)泡沫很大，可能導(dǎo)致金融方面的問題。而且從今年10月份情況看，土地、房子的價格漲的非常厲害，許多國有企業(yè)貸到款后，從股市融到資，從銀行拿到錢就進(jìn)入土地了。所以最近一個例子就是11月20號在北京起拍的一個土地價格，拍到2.9萬多/平米。這是非常關(guān)鍵的一個問題。明年房地產(chǎn)如何，我覺得土地和房產(chǎn)的波動，價格它有這么幾個原因。一個短期原因就是流入資金問題，比如信貸投放、熱錢流入、短期的需求。第二個原因，土地供應(yīng)和房屋供應(yīng)問題。從2007的情況來看，我們大概城鎮(zhèn)按照人口計(jì)算缺50億平方米的房子。50億平方米的房子按照2.5還是多少的容積率，缺700萬土地。實(shí)際上么年為了保耕地，在城市建設(shè)的住宅土地是不夠的。現(xiàn)在中國存在一個兩難，你是拿地吃飯還是蓋房。土地是有限的，土地在城市建設(shè)和農(nóng)村耕地方面要重新進(jìn)行資源分配。你是保住18億耕地還是拿出一些用來蓋房子。你要堅(jiān)決，特別僵化的話，房屋價格肯定上漲。我現(xiàn)在蓋了500套房子，有1000個人要房子，我這個價格肯定定在能購買起的500人的價格上。所以房屋價格與土地供應(yīng)非常有關(guān)系。再加上政府囤地、房地產(chǎn)商囤地。房地產(chǎn)商囤了50萬畝土地，就是兩年以上沒有開發(fā)的，現(xiàn)在土地全國有50萬畝在房地產(chǎn)商手里。當(dāng)然一個是短期流動的原因，第二是土地供應(yīng)，房屋供需原因。

　　但是中國房屋漲價非常大的原因在幾個體制上。一個體制就是招拍掛體制。咱們都是搞市場的，招拍掛體制，就是政府一家高度寡頭壟斷賣地，所有地都要從我這兒賣出去。而且它的市場不定點(diǎn)，他就是某一天在報紙上登一下，然后你們都來。一家房地產(chǎn)商競出一個最高價來確定地價。它是一個高度寡頭壟斷的供應(yīng)市場，而且是一個非常糟糕、信息不對稱的供應(yīng)市場和幾百個充分競爭的需求的房地產(chǎn)商競爭的需求的市場。它的定價機(jī)制是誰給的價格最高給誰。

　　所以實(shí)際上，我們現(xiàn)在的土地招拍掛體制是改革改出來最壞最壞的一個東西。我這幾年研究，我發(fā)現(xiàn)我們改來改去，有的時候改出來是一個四不像的東西。你說改革應(yīng)該改出來和市場經(jīng)濟(jì)接軌或者公平、競爭、資源最優(yōu)分配等等，但是它改出來一個最壞的東西。第二，地區(qū)政府土地財(cái)政問題。2007年，房地產(chǎn)六項(xiàng)稅占全國地方政府財(cái)政收入的40.7%。第二個數(shù)據(jù)，今年兩會上工商聯(lián)他們調(diào)研，全國房子里房價的將近50%是政府的稅，出讓金、建設(shè)營業(yè)稅等各種稅以及各個部門收的費(fèi)。而且任何一個書記、市長，他希望把地塊在最高價的時候推出去，低迷的時候他不會動的。我今天在經(jīng)濟(jì)參考報發(fā)了一個非常長篇的專訪，關(guān)于房地產(chǎn)的問題。我說導(dǎo)致房地產(chǎn)漲價罪魁禍?zhǔn)拙褪钦信膾旌驼�府的賣地政。而且財(cái)政收入不像一般的稅收每年都有，他是拍賣70年，一任書記當(dāng)滿，假定是5年，5年他就把70年的收入收來花掉。假如這個書記把市里全部規(guī)劃的土地他這一任全部賣掉，剩下13任書記沒地可賣了。中國土地招拍掛體制簡直是吃子孫飯、造子孫孽的收入體制。第二個就是政府的土地房地產(chǎn)財(cái)政體制。第三個就是房地產(chǎn)稅的問題。我們現(xiàn)在房屋自有成本為零，美國三億人口，900萬平方米，平的土地面積比我們多很多，美國中產(chǎn)階級有兩套房子的非常少，世界上黑房率最高的是澳大利亞，澳大利亞不征收房地產(chǎn)稅，全世界人都到那里買房子。但是中國現(xiàn)在呢？許多小區(qū)里空房率30%、40%。有的家庭有30、40套房子。要這樣需求房子，我最近看了易憲容發(fā)的言論，中國人要這樣買房子，把月球的土地拿下來都不夠。什么原因？就是不開征房產(chǎn)稅。所以我專訪中，抑制投機(jī)和投資，最近總理到上海去說房屋的投機(jī)、投資這種需求太大，要進(jìn)行控制。你說兩套房屋首付率，這個有用嗎？沒有用。最有效辦法就是開征房產(chǎn)稅。你30套房子，一年一套房子收2萬元房產(chǎn)稅，30套60萬。你愿意閑著，你就交。不開征房產(chǎn)稅，這個問題解決不了。最近中央電視臺播的到廣西買房子的，北方人一買就是20套，閑著在那，看著它漲價，也沒有住人，他不在乎租出去那幾個錢。當(dāng)然房產(chǎn)稅不開征肯定不行，但是房產(chǎn)稅涉及很多人的利益，甚至是制定政策人的利益。可能研究政策制定的人有好幾套房子，這玩意兒就麻煩。但是現(xiàn)在問題是這樣，如果明年這么多的流動性跑到房子上、土地上，如果今年年底這么樣漲價，如果平均居民收入比超過9%、10%，全國人都買不起房子了，我覺得這是一個大事，不是小事。有些企業(yè)家問明年中央會不會出臺這個政策，我說我也不知道。但是如果這是一個大問題，他肯定會出手。必須從房產(chǎn)稅、廢掉招拍掛體制，放開小產(chǎn)權(quán)房這些問題做文章，沒有殺手锏，房地產(chǎn)市場根本控制不住。這是房地產(chǎn)方面的問題。

　　另外一個，中國存不存在金融風(fēng)險。在一個研討會上有人說這次金融危機(jī)是虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了，房屋次貸引起的。有些學(xué)者認(rèn)為中國也存在金融風(fēng)險的問題。他們認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)、金融出問題可能是實(shí)體影響。今年可能信貸投放率很大，各個銀行壞帳率都很低。另外航空、造船、發(fā)電、遠(yuǎn)洋等等這些壞帳會不會提高，而且大量中小企業(yè)都破產(chǎn)導(dǎo)致的壞帳，而且這次大的投資是不是有一部分也會形成壞帳。有一次會，哪個中央領(lǐng)導(dǎo)提出也要防范中國的金融風(fēng)險，他主要是這個東西。

　　再一個今年比較大的問題就是國進(jìn)民退的問題爭論。這次央企在金融危機(jī)中獲得利益比較多，特別是中央央企，中央四萬億很多項(xiàng)目都跟央企有關(guān)。今年年初4、5月份，都是地方政府和央企對接，很多大的項(xiàng)目給央企等等。民營企業(yè)從今年情況來看，有些投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)。信貸比重下降，絕大部分項(xiàng)目與民企無關(guān)。另外一個比較大的項(xiàng)目，就是山西煤炭重組。有一些溫州去山西投資煤礦的，我給你一個時限，要不就入股，要不就折價，但是折的價格可能也不太合理，有的不能馬上變現(xiàn)給你，所以形成一系列問題。我個人覺得拋開意識形態(tài)方面的這種爭論，實(shí)際上2009年是一個大進(jìn)小退，小企業(yè)破產(chǎn)的比較多，貸不到款，項(xiàng)目沒有什么份額。其實(shí)對于我們國家來說，最關(guān)鍵的還是小的東西，你要增加就業(yè)、吸收勞動力、增加工資、解決消費(fèi)問題，大的東西是沒有用的。鋼鐵廠上一個，就業(yè)的人不多，煉油廠上一個，就業(yè)的人不多。但是小的東西現(xiàn)在非常艱難。我估計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作會議可能對數(shù)字問題不再像去年那樣重視，比如非要保八、保九，我估計(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)會成為一個重點(diǎn)。但是調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)什么？有人說調(diào)結(jié)構(gòu)就是把產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)上去，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級化。但是這樣，更多的小企業(yè)就要破產(chǎn)，更多的勞動力就不能用了。我覺得結(jié)構(gòu)問題還是一個大問題，首先GDP分配比例問題，是一個大的結(jié)構(gòu)問題。現(xiàn)在居民在GDP中分的比例每年都下降。30年來快速增長，老百姓沒有富起來。韓國人富起來都是60年代、70年代，20年就富起來了。他怎么富起來？就是和國民收入比例有關(guān)系。政府分的和居民分的。另外一個投資和消費(fèi)的比例，我們?nèi)ツ暾f調(diào)結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)比例，今年更加失調(diào)，投資增長33.4%，消費(fèi)增長16%多，結(jié)構(gòu)更加失調(diào)。還有工業(yè)的重新重組與就業(yè)。另外是三次產(chǎn)業(yè)。中國這個國家非常奇怪，許多國家在3000左右美元的人均GDP的時候，服務(wù)業(yè)的就業(yè)和增加值都在60%，而中國這個國家非常怪，3000美元的時候，服務(wù)業(yè)就業(yè)34%，服務(wù)業(yè)增加值超不過40%。只有服務(wù)業(yè)是吸收勞動力的部分，但是我們服務(wù)業(yè)不發(fā)展。中央連續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的決定，國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的什么，有的時候我就問一些省市領(lǐng)導(dǎo)，我說中國服務(wù)業(yè)比例太小，你們是有什么辦法。后來他說我們抓一個工業(yè)項(xiàng)目知道會抓，但是服務(wù)業(yè)怎么抓？抓什么？就是服務(wù)業(yè)比例總是調(diào)整不過來。服務(wù)業(yè)到底是政府抓起來的還是市場調(diào)節(jié)調(diào)出來的，這個東西誰也弄不明白。我個人覺得可能還是政府管的太多，市場的力量推動不了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而且可能還和城市化水平有關(guān)。所以我覺得結(jié)構(gòu)問題是一個大結(jié)構(gòu)問題，不是一個小結(jié)構(gòu)問題。

　　再一個就是就業(yè)收入。你說你刺激消費(fèi)，你怎么刺激。最關(guān)鍵還是就業(yè)收入這一側(cè)的問題，你如果沒有辦法擴(kuò)大就業(yè)。我昨天在杭州講課的時候，幾個老板就跟我講，我說最近珠江三角洲、長江三角洲的工廠找不到工人，是怎么回事，我說是不是勞動力又短缺了。他們說不是，他們舉了一個例子，招保安，招一個人有200人等，工資還低。要是招一個做低壓電器的工人大概一年2.5萬元左右的工資，一天做9個小時左右，但是沒有人來。后來我說什么原因？2.5萬不掙，為什么要當(dāng)保安。現(xiàn)在農(nóng)民工的孩子，19、20歲的人也不愿意辛勤勞動，他說中國人現(xiàn)在換了。原來40、50歲的農(nóng)民工來做家用電器，很辛勤，做10、20個小時都愿意。現(xiàn)在18、19歲的農(nóng)民的孩子他不干了。所以這個事麻煩了。實(shí)際上剩余的勞動力還是非常多的。征地拆遷每年200、300。種莊稼沒有收成還要300萬，農(nóng)村大數(shù)就是1000萬出來。城市還有新增就業(yè)，還有結(jié)構(gòu)調(diào)整，特殊人群、大學(xué)生類似的。所以就業(yè)非常困難。印度我們前幾年老笑話人家大學(xué)生就業(yè)不了，最高的時候大學(xué)生失業(yè)率是17%，我們還笑話人家，我們現(xiàn)在30%的失業(yè)率都打不住啊。所以這兩年咱們也不笑話印度了，我覺得這個事就對了。今年城鎮(zhèn)職工收入增長的可持續(xù)從哪來？企業(yè)大幅度招工，工資會大幅度增加。公務(wù)員工資會大幅度增加，事業(yè)單位工資大幅度增加。我估計(jì)明年期貨旺一點(diǎn)，你們工資大幅度增加，但是其他人的收入估計(jì)夠嗆，我估計(jì)我的收入可能也夠嗆。你收入不增加，另外向收入高的人增加收入，是沒有用的。收入增長只有沒有就業(yè)的或者要飯的人，你給他100元，他肯定消費(fèi)了。你現(xiàn)在一個月收入2萬，再給你增加200元，你能去消費(fèi)嗎？所以關(guān)鍵還是就業(yè)。但是就業(yè)又是一個很難的問題。現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不是要連續(xù)，也存在一個兩難。我們國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策無非兩個，一個財(cái)政政策，一個貨幣政策，我估計(jì)今年中央政治局會上說要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，我想赤字肯定還要擴(kuò)大，國債肯定還要連續(xù)，要不然修高鐵就沒有錢了。

　　積極的財(cái)政是不是調(diào)整，比如減稅給哪減？我們?nèi)ツ隃p到大型企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型，我覺得是非常不值得的。要是把1250億減稅減給小企業(yè)，他會增加很多就業(yè)。你減給鋼鐵廠有什么用？沒有什么用。增值稅轉(zhuǎn)型主要是大型企業(yè)、資本密集型企業(yè)，所以今年如果繼續(xù)減稅，我覺得能不能給小企業(yè)減稅。我們今年開了一個國務(wù)院關(guān)于發(fā)展小企業(yè)常務(wù)會議，但是那里面只出臺一個政策，就是小企業(yè)所得稅減半。現(xiàn)在小企業(yè)執(zhí)行所得稅20%，你減去10%，但是我覺得這個用處不大。減稅主要減增值稅部分和營業(yè)稅部分。再一個，小企業(yè)年終分紅的時候，你把45%累進(jìn)降到比如20%，我這個才有用。

　　另外一個，能不能清理費(fèi)。現(xiàn)在政府各個部門都去收費(fèi)。想方設(shè)法、巧立名目向企業(yè)收費(fèi)。你控制不住。2007年政府的收費(fèi)整個稅收比如說4萬億的話，大概收費(fèi)要占1.6、1.7萬億，我估計(jì)更多。最后他把很多企業(yè)收死了，像期貨公司你們肥一點(diǎn)，收不死。但是一般小企業(yè)，就收死了。所以能不能清理費(fèi)，這是明年小企業(yè)發(fā)展環(huán)境非常重要的一個方面。

　　再一個就是貨幣政策，第一，你是明年放6萬億、放10萬億還是放12萬億信貸？放6萬元，今年負(fù)增長40%。放8萬元負(fù)增長20%，放10萬元零增長。放12萬億，01年在09年基礎(chǔ)上增長20%，也達(dá)不到今年的增長率。今年大概全年33%左右。信貸這么大幅度下降，經(jīng)濟(jì)增長速度會怎么樣？這是一個疑問。11月份的時候把寬松的信貸政策改為適度寬松信貸政策。11月份放了1800億或者1700億左右，一下子跌了6000億信貸。如果這么弄，可能今后每個月的信貸都適度的收縮的話，我估計(jì)房價這些可能就會企穩(wěn)。

　　2010年政策調(diào)整，我個人覺得可能中央和國務(wù)院從這幾個方面，一個從重投資到重消費(fèi)側(cè)。政治局會議說2010年要擴(kuò)大消費(fèi)上做文章。但是這個消費(fèi)很難。第二，重速度到重調(diào)結(jié)構(gòu)。怎么調(diào)？再一個重國有投資到啟動民間投資。重視大企業(yè)到重視小企業(yè)。財(cái)政政策轉(zhuǎn)到給小企業(yè)減稅，刺激消費(fèi)這些方面。貨幣政策適度寬松，但是貨幣政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是貸款投向可能是小企業(yè)，但是我覺得難度可能太大了。我曾經(jīng)提一個想法，說銀監(jiān)會能不能大小分類，分成監(jiān)管，干脆社區(qū)銀行你放給地方管就算了，地方負(fù)責(zé)，地方權(quán)責(zé)力，但是我估計(jì)銀監(jiān)會可能夠嗆，他們認(rèn)為放給他們，會搞得一塌糊涂。所以我估計(jì)社區(qū)銀行能不能成立，夠嗆。你看村鎮(zhèn)銀行幾年弄出幾個，弄出來都不象樣。弄一個貸款公司，不倫不類，根本沒法給中小企業(yè)放款。中國很多經(jīng)濟(jì)都是銀監(jiān)會給抑制住了。我這句話不要報道。另外明年的經(jīng)濟(jì)形勢，我覺得經(jīng)濟(jì)增長率9%，居民消費(fèi)價格上漲2.1%，當(dāng)今失業(yè)率如果樂觀一點(diǎn)8到9，但是我覺得難度比較大。

　　再一個是三駕馬車預(yù)算，社科院預(yù)測明年投資增長22.3%，消費(fèi)增長16.4。出口預(yù)計(jì)增長18.7%，我覺得明年這個數(shù)據(jù)是最關(guān)鍵的一個數(shù)據(jù)，就是出口能不能增長18.7%，如果這個增長不了。你讓老百姓明年多花點(diǎn)錢，這個東西不現(xiàn)實(shí)。就像過去農(nóng)民菜賣不要，賣愛國菜，說愛國消費(fèi)，老百姓不聽你的。明年這個上不來，那還得砸貸款，不砸貸款怎么弄，投資怎么辦？消費(fèi)增長很難長期拉動，關(guān)鍵是出口能不能替代。如果明年出口很樂觀，我覺得咱們的事就好辦了。如果不樂觀，就得砸貸款了。那看中央怎么把土地、房產(chǎn)價格暴漲給控制住。但是總的來說，中國經(jīng)濟(jì)增長率在全世界也是最高的。經(jīng)濟(jì)前景在全世界也是最好，未來的增長，比如城市化、小企業(yè)發(fā)展，整個消費(fèi)市場規(guī)模也是全世界最有前景的一個區(qū)域。就是我們對中長期一點(diǎn)都沒有懷疑、猶豫的必要，但是短期還是很困難，謝謝大家！

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