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[業界報道]證監會副主席:加大證券期貨業支持實體經濟力度

http://www.sina.com.cn  2008年11月17日 07:49  文華財經

  文華財經(編輯整理 李伶曉)--據證券時報11月17日報道,中國證監會副主席姚剛日前表示,當前和今后一個時期,證監會將重點加強四個方面的工作,進一步加大證券期貨行業支持實體經濟的力度,促進國民經濟平穩、較快發展。

  

    姚剛出席北京國際金融論壇第五屆全球年會時介紹,近幾年來,在黨中央國務院的正確領導下,按照“國九條”的部署,針對市場長期存在的結構性問題和深層次矛盾,證監會堅持加強市場的基礎性建設,積極穩妥地推進股權分置改革,提高上市公司質量,開展證券公司綜合治理,大力發展機構投資者,完善資本市場法制建設等重大基礎性工作,在完善資本市場內在運行機制和改善市場總體結構和質量方面邁出了重要步伐。

  

    姚剛介紹說,截至10月底,上海、深圳兩個交易所上市公司數量達到1625家,總市值為11.2萬億元人民幣,一大批實力雄厚的骨干企業上市。證券行業106家證券公司凈資本達到3111億元,凈資產達到3472億元,管理客戶資產接近4萬億元,資本充足率大幅度提升,抗風險能力顯著增強,經受住國際金融危機和國內市場變化的考驗。證券投資基金、合格境外機構投資者、保險資金、社保基金、企業年金等多元化投資者隊伍快速發展,市場投資者結構不斷優化。

  

    他表示,隨著資本市場功能完善,資本市場對推動我國經濟社會科學發展的功能日益突出。一方面市場投融資、資源配置和資產定價等功能的發揮,為深化經濟體制改革、促進企業發展壯大、推動經濟結構調整起到重要作用;另一方面,直接融資規模擴大,推動了金融結構轉型,提高了我國金融體系整體防范風險能力。

  

    姚剛指出,當前和今后一個時期,要堅持以科學發展觀為統領,深入研究資本市場中出現的新情況和新問題,堅定不移深化各項改革,進一步加大證券期貨行業支持實體經濟的力度,促進國民經濟平穩較快發展。重點加強以下幾個方面的工作:

  

    一是堅持加強基礎性制度建設。完善資本市場基礎制度是一項長期艱巨的任務,證監會將在市場各方的積極參與和共同努力下,從國民經濟全局出發,進一步完善市場層次結構、產品結構和投資者結構,夯實市場穩定健康穩定發展的基礎。進一步提高上市公司質量,保持上市公司健康發展的良好勢頭,促使上市公司成為推進國民經濟平穩較快發展的重要力量。堅持市場化取向,將行政監管與市場化約束有效結合,切實發揮市場主體自我約束、相互制衡的作用,促進形成約束到位、激勵有效的新體制和新機制。

  

    二是大力保護投資者合法權益。強化市場主體信息披露,加強信息披露監管,努力使投資者公平、準確、及時、完整地獲取信息,促進提高市場整體效率。引導和規范上市公司現金分紅,推動上市公司積極回報股東。嚴厲打擊披露虛假信息,操縱市場,內幕交易等各類損害投資者權益的違法違規行為。改進投資者教育和服務工作,推動市場股權文化和誠信體系建設,增強投資者信心。

  

    三是繼續積極穩妥推進改革創新。大力發展公司債券市場,積極促進解決債券市場發展瓶頸的問題,引導大型上市公司通過債券市場融資。積極推進證券發行制度改革,完善新股發行定價制度,規范證券發行上市保薦業務,探索建立適應市場不同需求的多種發行模式,主動適應形勢的變化和市場發展要求。提高創新決策的科學性,增強各項改革發展措施的協調性,通過深化改革創新,探索市場發展的新思路、新辦法。

  

    四是加強和改進市場監管。準確把握我國資本市場新興加轉軌的基本特征和發展規律,堅持不懈地抓好日常監管,有效落實上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和有關中介機構的基礎性監管制度,堅持從我國資本市場改革實際出發,處理好市場創新、對外開放和市場監管的關系,加強證券期貨金融機構經營風險防控,完善監管協調,及時發現和化解風險隱患,全力維護資本市場安全穩定運行。

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