上海證券報2月22日報道，國家發改委近日提高了最低糧食收購價格。2月19日，國家發改委公布通知，上調2008年稻谷、小麥主產區最低收購價格，上調幅度為2%-7%。國家發改委人士指出，適當提高最低收購價，是為了貫徹落實《中共中央國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》，引導農民合理調整種植結構，促進糧食生產發展，保護農民種糧積極性。

　　 筆者認為，糧食最低收購價格上調，將有利于提到農民種糧積極性，化解惜售心理，緩解CPI上漲過快的局面，減輕因糧價上漲引發的通脹壓力。

　　 在過去的四年中，我國糧食生產連續增產，但是，農民的種糧積極性卻未相對提升，這影響了農民種糧的積極性。最新的調研顯示，今年產糧區的糧食作物播種面積有所下降，預計播種面積較2007年實際面積減少超過1個百分點，而油料作物播種面積所有上升。加之雪災影響（雪災造成農作物受災面積1．77億畝，絕收2530畝），引發市場對糧食供應可能減少的擔憂。

　　 農民種糧積極性受挫，主要原因在于，農民未能充分分享糧食豐收帶來的收益。

　　 首先，由于柴油、化肥等農業生產資料快速上漲，種糧成本增加過快，在生產成本和生活成本同時上升的雙重影響下，農副產品市場價格上漲給農民帶來的增收效益被明顯壓縮。

　　 其次，我國農產品的收益相當一部分集中在流通環節。去年，我國糧食價格普漲，但是收購價延續上一年度的水平。并且，主產區的糧食價格漲幅遠遠低于主銷區，主要原因是收購商利用信息不對稱壓低收購價格，導致利潤大部分被流通環節得到，農民在利潤分配中處于邊緣化狀態。

　　 第三，勞動力機會成本的上升。隨著經濟的發展，全國許多地方的最低工資標準不斷提高，加之法律對勞動者權益保護力度的加強及民工荒現象的倒逼，外出打工的收入明顯提高，這加大了農民種糧的機會成本，客觀上也容易導致種糧積極性降低。

　　 去年CPI的上漲主要是食品類價格上漲推動的，而糧食價格作為食品類商品的源頭，其價格走勢對CPI的漲跌意義重大。在這種情況下，提高糧食最低收購價有利于激發農民種糧積極性，擴大糧食耕種面積和通過加大農業投入提高單位面積的糧食產量，增加糧食供應，緩解CPI上行壓力。

　　 但是，提高糧食最低收購價必須確保農民得到實惠，否則，在糧價上漲預期依然比較強烈的今天，農民的惜售心理就難以消除。去年11月，國家發改委指出，農民惜售心理強是導致糧價漲幅較大的原因之一。數據顯示，截至2007年10月上旬，湖南調查戶平均出售數量比2006年減少18.5%；湖北天門市調查戶出售率則為0。

　　 要讓農民直接得到實惠，應該注意幾個方面：

　　 第一，加大農業生產資料的生產和供應，嚴查囤積居奇，防止生產資料價格過快上漲蠶食農民收益。應統籌考慮對柴油、化肥等農資預計漲價因素合理分配補貼資金，有效緩解柴油、化肥等農資預計價格變動對農民種糧的影響。

　　 第二，應加強對糧食流通環節的管理，去除不必要的流通環節，解決糧食利潤過多集中在流通環節的不合理分配機制。

　　 第三，應該加大糧價信息的公開和透明度，使糧價信息及時傳遞到農民手中，避免因信息不對稱導致的農民惜售現象。

　　 第四，確保補貼發放到農民手中。經國務院批準，今年中央財政在去年276億元補貼規模的基礎上，新增206億元農資綜合直補資金，進一步加大對種糧農民的補貼力度。但要防止補貼資金被挪用，要提高補貼發放效率，確保補貼及時發放到農民手中。

　　 只要這些工作做到位，農民種糧積極性得到呵護，雪災的影響將能得到緩解，加之我國已經嚴格限制糧食出口，這些措施或產生綜合效應，緩解糧食價格上漲壓力，促使CPI的回調。