文華財(cái)經(jīng)（編輯整理 李欣）--據(jù)廣州日?qǐng)?bào)2月18日?qǐng)?bào)道，從國(guó)家發(fā)改委獲悉，多方關(guān)注的“煤電聯(lián)動(dòng)政策”出臺(tái)仍無(wú)明確信號(hào)，國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)要考慮多方面條件，其中一個(gè)是要和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平相適應(yīng)，另外要和國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排相適應(yīng)。廣東多家發(fā)電企業(yè)人士昨表示，對(duì)國(guó)家上半年出臺(tái)煤電聯(lián)動(dòng)政策基本不抱期望，“發(fā)電企業(yè)都覺(jué)得下半年出臺(tái)還是有希望的，畢竟發(fā)電環(huán)節(jié)虧損對(duì)誰(shuí)都不利。”發(fā)電企業(yè)有關(guān)人士告訴記者。

　　　　煤電聯(lián)動(dòng)牽一發(fā)動(dòng)全身

　　　　隨著全國(guó)發(fā)電廠電煤供應(yīng)漸趨正常，煤價(jià)和電價(jià)如何協(xié)調(diào)又?jǐn)[上了桌面：煤價(jià)已經(jīng)提高，發(fā)電價(jià)格是否也要水漲船高？國(guó)家發(fā)改委上周末表示，煤電聯(lián)動(dòng)要統(tǒng)籌考慮多方面的條件，而具體負(fù)責(zé)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局稱(chēng)，煤炭和電力產(chǎn)業(yè)的投入已經(jīng)有了全面的安排，從去年的情況看到，國(guó)內(nèi)還有8億噸左右的能力正在建設(shè)之中，是否要增加對(duì)這些行業(yè)的投入，主要還是看和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策是否相適應(yīng)。

　　　　對(duì)于國(guó)家發(fā)改委的表態(tài)，發(fā)電行業(yè)有關(guān)分析師認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委的態(tài)度不同于往年，對(duì)煤電聯(lián)動(dòng)政策進(jìn)行鼓勵(lì)，今年則強(qiáng)調(diào)綜合各方面利益，這意味著煤電聯(lián)動(dòng)政策不會(huì)在短期內(nèi)出臺(tái)。

　　　　記者還從電網(wǎng)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士了解到，煤電聯(lián)動(dòng)政策其實(shí)牽一發(fā)動(dòng)全身，并非只關(guān)煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的事情，“如果發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)漲了，電網(wǎng)公司肯定也會(huì)要求漲價(jià)，因?yàn)樯暇W(wǎng)電價(jià)上漲就是擠壓電網(wǎng)企業(yè)的利潤(rùn)空間，這樣一來(lái)，工業(yè)電價(jià)甚至居民電價(jià)都可能面臨調(diào)整，到時(shí)候就是全社會(huì)的生產(chǎn)成本提高了”，這位人士告訴記者。

　　　　發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)增速下降

　　　　據(jù)悉，截至2007年第三季度末，電力行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為59.74%，2007年第三季度，電力行業(yè)平均財(cái)務(wù)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為 5.34%，比上年同期的4.51%提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。電力行業(yè)分析師告訴本報(bào)記者，電力行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，即使在2008下半年上調(diào)電價(jià)4%，相對(duì)多數(shù)的電力企業(yè)2008～2009年的業(yè)績(jī)?cè)鏊偃匀粚⒈仍�預(yù)測(cè)有20%～30%的下降空間。

　　　　廣東一家發(fā)電企業(yè)專(zhuān)業(yè)人士表示，發(fā)電企業(yè)目前的利潤(rùn)已經(jīng)和煤電聯(lián)動(dòng)緊緊聯(lián)系在了一起，如果調(diào)了，整體的利潤(rùn)就好很多，如果不調(diào)，基本上就是盈虧平衡點(diǎn)或者微利，特別是一些小發(fā)電機(jī)組，本來(lái)是要關(guān)閉的，因?yàn)槟壳半娏�供�?yīng)緊張也還在“超期服役”，這些機(jī)組需要靠補(bǔ)貼才能維持。

　　　　煤電聯(lián)動(dòng)政策以半年為周期，以5%為門(mén)檻，若周期內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%，就可相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。2008年以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格上漲已經(jīng)超過(guò)10%。

　　　　2005年和2006年的五六月間，國(guó)家發(fā)改委分別進(jìn)行了第一、第二次煤電聯(lián)動(dòng)，調(diào)整了上網(wǎng)電價(jià)和終端銷(xiāo)售電價(jià)，銷(xiāo)售電價(jià)共上漲了0.0501元/度（每度電上漲超過(guò)5分錢(qián)）。