2007中國(深圳)國際期貨大會于2007年12月3日、4日在中國深圳舉辦。新浪財經(jīng)作為獨家網(wǎng)絡(luò)合作伙伴，對會議進行全程直播。以下為證監(jiān)會主席助理兼期貨部主任姜洋現(xiàn)場致辭。

　　姜洋：尊敬的周正慶副主任、陳耀先副主任、周道炯會長、陳應(yīng)春副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們，早上好！很高興參加由中國期貨業(yè)協(xié)會、深圳市人民政府、深圳證券交易所、美國期貨業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的第三屆國際期貨大會，在此我謹代表中國證監(jiān)會對大會的成功召開表示衷心的祝賀。

　　我國期貨市場與很多境外期貨市場一樣，在發(fā)展之初都走了一段彎路，使社會方方面面產(chǎn)生了一些誤解。經(jīng)過上世紀90年代末的清理整頓，從本世紀初開始，期貨市場開始步入規(guī)范發(fā)展之路。特別是2004年國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見，為期貨市場的發(fā)展統(tǒng)一了認識，理清了思路、指出了方向，此后一系列引領(lǐng)期貨市場規(guī)范發(fā)展的法規(guī)制度得以修改完善，關(guān)心期貨市場長遠發(fā)展的基礎(chǔ)制度逐步建立健全。一批關(guān)心國計民生的商品期貨品種上市，期貨參與面不斷擴大、國際國內(nèi)影響力逐步增強。并在不斷成為價格發(fā)現(xiàn)和風險管理工具。

　　一、期貨市場法規(guī)制度不斷完善，市場基礎(chǔ)制度建設(shè)進一步加強。期貨市場發(fā)展基礎(chǔ)和監(jiān)管環(huán)境大為改善。適應(yīng)期貨市場的發(fā)展需要，對1999年期貨市場清理整頓時期制定的法規(guī)制度進行了較為系統(tǒng)的清理和完善。2007年，國務(wù)院修訂了期貨交易管理條例，證監(jiān)會發(fā)布了8項規(guī)章和規(guī)范文件。新的法規(guī)制度進一步強化了期貨市場集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制。并為金融期貨、期貨期權(quán)的發(fā)展提供了法規(guī)依據(jù)。針對歷史上期貨公司挪用客戶保證金以及抗風險能力較差等問題，2006年建立了期貨交易保證金安全存款制度，大大提升了投資者保證金管理水平。從制度上解決了困擾多年的期貨保證金安全問題，全面實施了期貨公司以凈資本為核心的風險監(jiān)管體系，提升了期貨公司資金實力和抗風險能力。2007年實施了期貨投資者保證資金制度，通過一系列法規(guī)和制度建設(shè)，期貨市場發(fā)展與監(jiān)管的基礎(chǔ)漸漸牢固。

　　二、商品期貨品種創(chuàng)新步伐加快，金融期貨籌備工作起步，期貨產(chǎn)品體系逐步完善。從2004年起，按照國務(wù)院關(guān)于核心資本市場改革開放的文件，證監(jiān)會相繼推出了大宗商品期貨品種，先后上市了棉花、燃料油、玉米、白糖、豆油、化纖、信、菜籽油、塑料、棕櫚油等十個大宗商品期貨交易品種，使得交易品種達到16個。黃金期貨交易已經(jīng)得到國務(wù)院批準，目前正在進行上市的準備工作。除了原油外，國外成熟市場已有的大宗商品期貨品種基本都在我國上市交易。

　　為了更好的服務(wù)三農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，我們把農(nóng)產(chǎn)品期貨的上市作為新產(chǎn)品上市工作的重中之重。在2004年以來上市的十個新品種中，農(nóng)產(chǎn)品期貨占了6個。與此同時，國內(nèi)相關(guān)期貨交易所還對鋼材、生豬、稻谷等期貨品種進行系統(tǒng)的研究論證。從推進金融市場與資本市場的改革開放，完善市場結(jié)構(gòu)和市場功能的大局出發(fā)，經(jīng)過深入的研究論證，中國金融期貨交易所已經(jīng)于2006年9月掛牌成立，目前股指期貨各項準備工作進展順利，制度和技術(shù)準備已基本完成。中介機構(gòu)參與金融期貨相關(guān)的行政審批工作有序推進，投資者教育和培育工作深入開展，相應(yīng)的風險預(yù)警和處置體系以及監(jiān)管安排正在緊張進行之中。

　　三、市場規(guī)模穩(wěn)步增長。市場風險可控，市場功能日益顯現(xiàn)。隨著品種不斷增加和參與面逐步拓展，我國期貨市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。與2002年底相比，2006年期貨市場交易量增長2.2倍，達到4.5億手，交易金額增長4.3倍，達到21萬億元。2007年1-10月，成交達到6.4億，成交金額達到35.7萬億，同比增長59.55%和87.06%。在規(guī)模增長的同時，市場運行質(zhì)量明顯提高，市場功能日益顯現(xiàn)，近年來，在國際國內(nèi)商品品種價格大幅波動的情況下，我國期貨市場安全平穩(wěn)運行，沒有出現(xiàn)大的風險。隨著市場功能的逐步發(fā)揮，期貨市場在健全相關(guān)行業(yè)價值形成機制，反映各種資源的稀缺程度以及整合產(chǎn)業(yè)資源、理順產(chǎn)業(yè)關(guān)系等方面起到了積極作用。宏觀經(jīng)濟管理部門開始將大宗商品期貨價格作為制定宏觀經(jīng)濟政策的參考信息。相關(guān)企業(yè)積極利用現(xiàn)貨市場規(guī)避價格風險，提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平和國際競爭能力。經(jīng)過多年實踐探索出了以公司加農(nóng)戶，訂單加期貨為代表的期貨市場，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的操作模式。部分地區(qū)的農(nóng)民利用農(nóng)產(chǎn)品期貨信息改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)中介者參與期貨套期保值，為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

　　黨的十七大報告中提出要促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，對包括期貨市場在內(nèi)的資本市場提出了許多新任務(wù)、新要求。期貨市場是衍生品的交易市場，理論上期貨的功能是對基礎(chǔ)產(chǎn)品進行定價和風險管理�，F(xiàn)實中，他為國內(nèi)外貿(mào)易、金融交易提供定價基準和套期保值。目前我國GDP已經(jīng)居世界第四，貿(mào)易額居世界第三，股票市值也在前列，客觀上要求期貨市場的發(fā)展與之相適應(yīng)。今后一個時期，期貨市場要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，加快期貨市場發(fā)展和監(jiān)管創(chuàng)新，通過推動期貨市場又好又快的發(fā)展，提高期貨市場和資本市場在國民經(jīng)濟中的服務(wù)水平，針對國際市場新出現(xiàn)的次級債危機情況，深入研究衍生品市場出現(xiàn)的新問題，構(gòu)建堅固的市場風險防范體系。下一步要重點做好以下工作：第一，將現(xiàn)有品種做深做精。使期貨市場規(guī)則制度能夠充分反映現(xiàn)貨市場的狀況及套期保值需求。不斷增加產(chǎn)品的有效性、可操作性。使更多的現(xiàn)貨企業(yè)愿意參與，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料價格服務(wù)體系，為相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)者、消費者提供更好的市場服務(wù)。進一步豐富和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨與農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合的操作模式。

　　第二，積極推動新品種的上市，進一步完善市場品種體系。產(chǎn)品創(chuàng)新既要借鑒成熟市場的一般做法，也要結(jié)合中國國情。開發(fā)符合我國經(jīng)濟現(xiàn)階段發(fā)展的實際需要的各種產(chǎn)品。在準備充分的情況下，上市黃金期貨。加強對原油、鋼材、稻谷、生豬等品種的研究。在積極籌備和推出股指期貨的基礎(chǔ)上，積極研究利率期貨、外匯期貨等金融品種。

　　第三，做好股指期貨準備工作，確保平穩(wěn)上市、順利運行。加強期貨市場研究，加強市場引導(dǎo)與培育。積極推進以機構(gòu)投資者為主體的市場建設(shè)。落實股票市場和股指期貨市場跨市場監(jiān)管機制。防范和應(yīng)對跨市場風險。積極深入開展期貨市場投資者教育工作。當前，中國期貨市場正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。期貨市場成績來之不易，是市場各方面共同努力結(jié)果，這與社會各界大力支持是分不開的，在此表示充分的感謝，最后預(yù)祝大會圓滿成功，謝謝大家！