六部委鼓勵發展糧食批發市場和電子商務

　　六部委發布《關于進一步促進糧食產銷合作發展的指導意見》

　　鼓勵發展糧食批發市場和電子商務

　　劉文元

　　昨天國家發改委等六部委和農發行聯合發布的《關于進一步促進糧食產銷合作發展的指導意見》中提到，要建立健全促進糧食產銷合作發展的工作機制，充分發揮糧食批發市場作用，大力發展電子商務，為促進糧食產銷合作搞好服務。

　　業內人士認為，

國家發改委等部門以書面指導意見的方式肯定了糧食批發市場和電子商務在糧食流通和糧食購銷方面的作用，為今后糧食乃至于其他大宗商品批發市場和批發市場的電子撮合交易的發展提供了良好的政策環境。

　　去年國務院曾在《2006年全國整頓和規范市場經濟秩序工作要點》中提出，要取締變相期貨市場。之后國務院有關機構對《期貨交易管理條例》的修改，再次明確提出要取締變相期貨市場。

　　上述政策使國內眾多的遠期現貨市場是否觸及變相期貨的概念，成為去年中國商品衍生品市場建設的熱門話題。市場人士討論的焦點在于：是否應該大力發展大宗商品的遠期現貨市場，遠期現貨市場是否可以借鑒期貨市場的標準化合約等交易機制，是否可以采用電子商務(即電子撮合)的方式進行交易，如何界定遠期現貨市場和變相期貨市場等。

　　北京工商大學證券與期貨研究所所長胡俞越教授對《第一財經日報》表示，與市場經濟發達的國家相比，國內目前的商品衍生品市場的發展還非常不完善，應該大力發展商品衍生品市場。商品衍生品市場應該包括遠期市場、期貨市場、期權市場和互換市場，遠期現貨市場和期貨市場相輔相成，期貨市場的交易機制和交易方式，遠期現貨市場可以借鑒。

　　據了解，目前國內眾多的遠期現貨市場借鑒了期貨市場的一些交易機制，比如合約設計的標準化和與期貨市場保證金制度非常類似的“按金制度”等。另外，遠期現貨市場越來越傾向于采用電子撮合交易的方式，以方便交易，降低交易成本。遠期市場的這些變化，使其在某些方面與期貨市場具有某種“形似”。

　　一位批發市場的負責人對《第一財經日報》表示，相對于傳統的分散的即期現貨交易，遠期現貨市場具有交易集中、貨源集中、信息集中、公開透明等眾多優點，應該大力規范發展遠期現貨市場。他強調應該加強遠期市場的監管，防止少數“害群之馬”影響市場形象和動搖相關部門的發展信心。

　　據了解，2006年中國遠期現貨市場發展較快，多家市場成立并投入運行，其中比較引人注目的上海石油交易所和大連石油交易所的相繼成立。

　　此前《第一財經日報》從知情人士處獲悉，

商務部近日組織了有國內部分專家和遠期現貨市場的負責人參與的討論會，以研究如何加強對遠期現貨市場的監管。商務部已經責成相關機構和專家對“如何加強遠期現貨市場尤其是采用電子撮合方式的遠期市場進行監管”這一課題開展研究。

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