在新《期貨交易管理條例》即將出爐之際，被呼喚了十多年的“期貨法”也終于初現端倪。記者昨日獲悉，起草期貨法相關研討會上周在上海悄悄召開，與會的人士包括期貨交易所、多家期貨公司老總以及相關市場機構參與。這是自1999年以來第一次討論期貨法的起草和制定工作。

　　立法工作或將起航

　　“這似乎是期貨法立法邁出實質性腳步的一個信號。”某業內人士對記者表示。

　　實際上，從1992年期貨交易出現后，期貨立法的呼聲就始終不斷。

　　目前在國內的期貨市場，1999年頒布的《期貨交易管理暫行條例》以及與之相配套的“四個辦法”和“一個司法解釋”，構成了當今期貨市場法律法規框架。

　　今年“兩會”期間，期貨法立法的議案再度被提及。與以往不同的是，今年的議案并沒有石沉大海。據記者了解，“兩會”后立法程序隨即啟動，并于3月17日成立了《期貨交易法》起草小組。

　　在今年4月的賽瑟論壇上，央行副行長吳曉靈則進一步透露，全國人大已經啟動了期貨法的立法程序。“金融衍生產品也涵蓋其中”。

　　最快有望2008年出臺

　　據悉，此次研討會的主要內容是，在目前期貨管理條例即將出臺的情況下，著手考慮期貨法的起草和制定工作。

　　“當前期貨市場進入了從治理整頓轉向規劃發展的新階段，此時一部指導性的行業基本法不可或缺。”格林期貨相關負責人表示。

　　消息人士透露，期貨法將涉及目前期貨交易管理條例尚未包含的一些內容。比如，交易所的公司制和會員制問題，成立獨立的結算機構約束參與者中的權力無序化問題。

　　“此次研討會主要目的應該是協調各方利益，因為參會的都是期貨市場的參與主體。”道通期貨北京營業部副總經理韓誼告訴本報記者，由于期貨法的規定與《期貨管理條例》相比，更多的是規定框架性的制度，因此制定過程不會拖太久。

　　由于期貨法要經過人大審議批準才能頒布，業內人士認為，至少需要1年以上的時間才可能出臺。“現在來看，明年‘兩會’通過的可能性微乎其微，但2008年出臺很有可能。”韓誼說。

　　據悉，該草稿擬訂工作計劃年底完成。

　　不宜倉促出臺

　　雖然期貨法可以為期貨市場的規范發展提供有力的法律保障和制度環境，但經易期貨康冰并不希望該法過快出爐，“從整個行業發展來看，我們期待一部法的出現，但是我們不希望是趕出來的。”康冰說。此前，曾有消息稱，期貨法有望年內出臺。

　　“現在出臺《期貨交易法》，條件顯然還不成熟。”康冰認為，雖然期貨已經發展了十多年，但從客觀情況而言，還是應該先出臺相關管理條例，在運行一段時間后再根據實際情況頒布法規更穩妥。

　　由于在投資基金、變相期貨交易等條款上的分歧，新修訂的《期貨管理條例》目前并未達成一致意見，原先預計的9月出臺很可能拖后。

　　“期貨法應考慮整個行業的長遠發展，要給未來預留足夠的空間”韓誼說。

　　商報記者 劉杰