金融支持與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合保障棉花購銷貸款安全
有機(jī)結(jié)合金融支持與風(fēng)險(xiǎn)管理
本報(bào)記者 劉文元 發(fā)自北京
農(nóng)發(fā)行客戶二部副主任王富君在日前“2006中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇”上表示，農(nóng)發(fā)行將有機(jī)結(jié)合金融支持與風(fēng)險(xiǎn)管理，保障棉花購銷貸款的資金安全。
王富君說，從金融支持角度看，棉花信貸已經(jīng)完全市場化，國家不給予保底，也沒有利費(fèi)補(bǔ)貼和政策掛賬等，同時(shí)棉花經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，商業(yè)銀行和社會資金不敢也不愿意進(jìn)入商品棉經(jīng)營領(lǐng)域，目前農(nóng)發(fā)行資金是商品棉經(jīng)營的資金主渠道。
據(jù)了解，自1999以來，農(nóng)發(fā)行已經(jīng)累計(jì)發(fā)放棉花購銷貸款1714億元，支持棉花收購34809萬擔(dān)。目前使用農(nóng)發(fā)行貸款收購的棉花占中國棉花產(chǎn)量的50%以上。
王富君表示，從某種意義上看目前農(nóng)發(fā)行正處于兩難境地。農(nóng)發(fā)行在支持新農(nóng)村建設(shè)中，將擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，擔(dān)負(fù)更多的金融支農(nóng)任務(wù)，資金需求進(jìn)一步增大。而農(nóng)發(fā)行資金來源的渠道已經(jīng)由原來主要依靠央行再貸款逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷鹑谑袌霭l(fā)債籌措，成本效益和考核的壓力增大。
這些情況的變化對農(nóng)發(fā)行的棉花信貸提出了新的要求。一方面，為了支持棉業(yè)的發(fā)展，支持國家的宏觀調(diào)控，需要加大金融支持力度。另一方面，農(nóng)發(fā)行也需要按市場原則，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保自身效益。農(nóng)發(fā)行正處于兩難境地，這一矛盾將會越來越突出。
王富君表示，如何解決金融支持和防范風(fēng)險(xiǎn)的矛盾成了農(nóng)發(fā)行重要的課題。為了更好地對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)揮金融支持作用，農(nóng)發(fā)行將強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步運(yùn)用好棉花貸款支持上限政策，認(rèn)真做好棉花信貸收購資金供應(yīng)與管理工作。他表示，貸款上限是浮動的，它參考了多種因素，但它不是市場價(jià)格，也不是保底價(jià)，是對風(fēng)險(xiǎn)的一種警示。上限政策對防范棉花系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是十分有效的。
農(nóng)發(fā)行將重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)的棉花產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)發(fā)行將根據(jù)客戶分級管理指引，將信貸資金向優(yōu)質(zhì)客戶傾斜，支持這類客戶做大做強(qiáng)。對于抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的純棉花購銷企業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防空措施。
王富君同時(shí)表示，農(nóng)發(fā)行將在資金支持上鼓勵(lì)棉花生產(chǎn)、流通和加工企業(yè)有機(jī)結(jié)合。對于一些思想意識差、經(jīng)營思想落后、不守誠信、采取各種手段套取或者挪用農(nóng)發(fā)行資金的企業(yè)，將不再定為支持對象。
