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目前煤炭需求趨緩、價(jià)格回落,為緩解市場現(xiàn)狀,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和銷售,財(cái)政部昨日下發(fā)通知稱,全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金。整頓主要針對行政事業(yè)性收費(fèi),范圍涵蓋國家批準(zhǔn)、地方兩級(jí),包括國務(wù)院或財(cái)政部、國家發(fā)展改革委,以及地方相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、基金項(xiàng)目,以及省以下政府設(shè)立的各項(xiàng)收費(fèi)等。
財(cái)政部表示,此次清理整頓,采取先清理登記后審核處理的辦法。首先,地方各級(jí)財(cái)政部門和價(jià)格主管部門清理當(dāng)?shù)剡@些收費(fèi)基金項(xiàng)目,并填寫相應(yīng)報(bào)表,之后由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門,進(jìn)行匯總登記,在11月30日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。之后兩部委出具保留、取消或規(guī)范管理等意見,上報(bào)國務(wù)院審定。
減少煤企生產(chǎn)成本
財(cái)政部綜合司工作人員日前表示,此舉主要是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),之前設(shè)立的如可持續(xù)發(fā)展基金等,以及一些行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,是從環(huán)保等角度保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。之前財(cái)政部也陸續(xù)清理了一些行業(yè)的收費(fèi)等行為,但是目前還難預(yù)計(jì)清理后會(huì)給企業(yè)減輕多少負(fù)擔(dān)。
"以前從中央層面出臺(tái)清理整頓煤炭行政性收費(fèi)的通知并不多,這將大大減少企業(yè)的生產(chǎn)成本。"國內(nèi)煤炭專家李朝林表示,行政事業(yè)性收費(fèi)中既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的收費(fèi)項(xiàng)目,同時(shí)地方政府也會(huì)不定期的出臺(tái)一些行政性收費(fèi)項(xiàng)目。"如鄭州剛出臺(tái)價(jià)格調(diào)節(jié)基金,一噸煤炭收取10元,這些行政性收費(fèi)多不固定,地方政府根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況征收。對于煤炭生產(chǎn)企業(yè)很不利。"
利好發(fā)電企業(yè)
由于國內(nèi)煤炭需求放緩,11月上旬煤炭價(jià)格繼續(xù)回落。秦皇島5000大卡發(fā)熱量煤炭價(jià)格已由8月中旬的950元/噸下滑為650元/噸。
分析師表示,各地煤炭企業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)種類繁多,尤以山西為甚。如果按電力企業(yè)到廠的煤價(jià)計(jì)算,這些費(fèi)用所占的比重超過煤價(jià)的1/3。清理整頓煤炭行政事業(yè)性收費(fèi),將會(huì)帶動(dòng)煤炭價(jià)格繼續(xù)下滑,對于目前處于虧損狀態(tài)的火力發(fā)電企業(yè)而言,將是一個(gè)利好消息。
但目前政策剛出臺(tái),下一步很多收費(fèi)項(xiàng)目還需要申報(bào)再予以批準(zhǔn),究竟哪些項(xiàng)目可以取消,取消多少都難以計(jì)算,因此難以預(yù)計(jì)對于企業(yè)究竟影響多大。