隨著國際原油價格大幅回落，以及國內(nèi)消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)增幅逐步下降，市場對國內(nèi)成品油價格改革的期待也日益升溫。有分析師稱，目前國內(nèi)成品油價格改革時機(jī)已經(jīng)成熟。

    國際油價于去年下半年一路上漲，在今年年初突破每桶100美元關(guān)口，并于7月中旬達(dá)到每桶147美元的盤中新高。但隨后爆發(fā)的全球金融危機(jī)的，令市場石油需求下滑的擔(dān)心。不足百日，紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價格已從每桶147美元的高點(diǎn)跌至每桶70美元左右，跌幅超過50％。

    與此同時，9月份中國居民消費(fèi)價格總水平上漲4.6%，比上月回落0.3個百分點(diǎn)，是5月份以來連續(xù)五個月回落；工業(yè)品出廠價格上漲9.1%，漲幅比上月回落1.0個百分點(diǎn)。

    摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示，全球金融危機(jī)帶來以原油為代表的能源價格回落，為中國理順能源價格提供了良好的機(jī)會。他指出，此前拖延中國能源價格市場化改革的兩個主要因素，國際油價過高和國內(nèi)通貨膨脹風(fēng)險目前都有所減輕，國內(nèi)成品油市場供求緊張緩解，“可以說時機(jī)已經(jīng)成熟了”。

    中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏21日接受記者采訪時表示，當(dāng)國際原油價格下跌至每桶85美元時，國內(nèi)汽油和柴油的零售價格都將與國際油價持平。這意味著，如果國際油價能夠維持在當(dāng)前價位，去年下半年以來中國成品油價格與原油價格“倒掛”的局面將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

    目前，中國原油價格由市場調(diào)節(jié)，實(shí)行與國際價格接軌，成品油價格則由政府調(diào)控。蔣潔敏說，政府對成品油價格進(jìn)行調(diào)控有其必要性。從長期看，中國成品油價格改革的市場化方向是堅(jiān)定的，關(guān)鍵是選擇一個良好的時機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)成品油價格與國際成熟市場接軌。

    民營石油企業(yè)的行業(yè)組織全國工商聯(lián)石油業(yè)商會也于近期召開媒體見面會呼吁加強(qiáng)國內(nèi)成品油定價的市場化。石油業(yè)商會會長張躍表示，在當(dāng)前國際油價走低時，應(yīng)抓住時機(jī)建立與國際接軌的完整的成品油定價機(jī)制�！斑@樣才能從根本上消除‘油荒’”，張躍說。

    王慶認(rèn)為，理順能源價格是對中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不同部門間利益的重新分配，“其本身對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是中性的”。

    國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科指出，中國早已明確了資源性產(chǎn)品價格改革的市場化方向，制定了石油價格綜合配套改革方案。目的是逐步理順價格關(guān)系，充分發(fā)揮價格機(jī)制在能源市場的基礎(chǔ)性作用，為建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造有利的價格體制條件�！暗�并未明確短期內(nèi)與國際價格實(shí)時接軌，”他強(qiáng)調(diào)。

    北京中期期貨經(jīng)紀(jì)有限公司高級分析師李哲認(rèn)為，當(dāng)前成品油價格改革的方向應(yīng)是加強(qiáng)與國際油價的聯(lián)動性，采取一步到位與國際接軌的改革方案尚不可取。

    他認(rèn)為，近期國際油價浮動幅度仍然較大，國內(nèi)成品油定價仍有一定難度。此外，中國尚未建立完善的石油戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備，應(yīng)對國際油價高漲的能力仍然較弱；市場競爭主體尚未充分實(shí)現(xiàn)多元化，成品油價格與國際接軌的條件還不完全具備。

    國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地指出，中國成品油定價機(jī)制改革的時機(jī)不應(yīng)取決于國際油價的高低。關(guān)鍵是建立一整套機(jī)制，使得國內(nèi)市場不僅能接受國際油價下跌后的成品油價格下調(diào)，更能夠承受國際油價攀高時的上漲。

    他強(qiáng)調(diào)，成品油價格改革的關(guān)鍵，始終在于能源價格體制和稅收配套改革的同時推進(jìn)。應(yīng)盡快解決價格機(jī)制問題，把燃油稅加到成品油價格的組成內(nèi)容上，讓價格確實(shí)反映資源性產(chǎn)品的稀缺程度。

    王慶也認(rèn)為，國際油價走勢難以準(zhǔn)確預(yù)測，不應(yīng)把國際油價視為能源價格市場化這一具有戰(zhàn)略意義的改革的前提。能源價格改革應(yīng)作為中國的一個重要目標(biāo)，這對于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、具有競爭性的增長具有重要意義。