國家發改委在“兩會”前發布的《關于民營成品油企業經營有關問題的通知》一度令廣大民營油企歡欣鼓舞，但隨著國際油價一再創出新高，國內外油價倒掛日益加劇，這份《通知》的落實增加了落實的困難。但是，權威人士告訴本報記者，在國家能源委員會正式成立后，政府還可能有新的舉措出臺。

    　　今年3月3日發布的這份《通知》稱，兩大集團應合理向民營成品油企業供油，而價格則由雙方在按國家規定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5%至7.0%之間協商確定。這原本是一個可以讓民營油企獲得穩定油源的重大利好，但多位民營油企負責人昨天向上海證券報表示，這些利好尚未惠及他們。

    　　“據我所知，我周圍還沒有民營油企根據《通知》的政策精神與兩大集團簽訂長期供油協議。”上海東昊油品公司總經理閔春光告訴上海證券報記者，由于油價倒掛嚴重，兩大集團目前不太會虧本向民營油企供應成品油。他身邊許多民營油商現在都基本處在賦閑狀態，既不會虧本賣油，也沒有更多渠道進油。而他憑借擁有油庫和碼頭的優勢還能做些許燃料油和非標油品的生意。

    　　在他看來，民營石油貿易商大面積歇業后，國內油品流通市場就少了一條供應渠道，這勢必會加劇成品油供應緊張。

    　　河北石油商會副會長李君亭同樣向上海證券報表示，該省大部分民營油企近期都告停業，發改委的供油新政至少在當地沒有獲得落實。

    　　對此， 中國石油(601857行情,股吧)業國際產業投資聯盟秘書長崔新生表示，盡管《通知》希望兩大集團與民營成品油企業簽長期供油協議，但實際上，有條件簽長期協議的油企早就簽了，而不具備條件的在目前這種情況下也不可能簽。

    　　“民營油企的生存困境是一個長期矛盾，并非一朝一夕可以解決。”一位接近高層的權威人士向本報記者指出，對《通知》的落實情況不能過分樂觀。但他同時透露，大部制改革中新推出的國家能源委員會和國家能源局正式成立后，可能會對民營油企的情況給一些說法，并有望推出新的舉措。

    　　不過，崔新生對民營油企的未來仍不樂觀。“今后，民營油企的困難局面不會有太大改觀，被國有石油企業整合是大勢所趨，這也是《通知》中明確提到的。”他說。

    　　在他看來，民營油企真正該解決的問題是產業鏈互補，因為在倒掛的情況下，只占據產業鏈一段的民營油企勢必會陷于虧損。只要這個問題不解決，即便有油源也沒有實際意義。