盡管發(fā)改委與商務部上周發(fā)布新規(guī)，要求中石油和中石化保證對民營石油批零企業(yè)供油，且要留一定利潤給民企，但民企至今未因此受益。分析人士稱，由于原油采購價格過高，國企本身也要保證相應利潤。

    　　一位浙江民營石油批發(fā)公司總經(jīng)理昨天告訴《第一財經(jīng)日報》，此前公司曾拿到少量中石化系統(tǒng)成品油，3月3日發(fā)改委下發(fā)新規(guī)后，他把該文件拿給中石化負責批發(fā)的相關(guān)人士看，結(jié)果卻出乎意料。目前，該公司已無法獲得中石化的成品油。而由于油源難以保證，該公司現(xiàn)正與一家外資石油企業(yè)談判收購一事，“向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)讓的可能性很大，畢竟他們有辦法買油。”

    　　成品油批發(fā)緊張

    　　東方油氣網(wǎng)的消息也體現(xiàn)了目前國內(nèi)成品油對外批發(fā)的緊張情況。該網(wǎng)昨天最新資訊顯示，目前福建市場的整體汽柴油報價穩(wěn)定，但主營單位持續(xù)停批保零售。江蘇市場方面，中石化汽柴持續(xù)控量銷售，且有消息稱江蘇省石油公司嚴格審批成品油批發(fā)，中石油也僅保零售及機構(gòu)用戶為主，出貨有限。

    　　東方油氣網(wǎng)還表示，浙江中石化除了保證主營單位銷售和零售市場等，對社會經(jīng)營單位持續(xù)停售。

    　　發(fā)改委新規(guī)中提到，中石油、中石化對民營批發(fā)企業(yè)供應的成品油價格，由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5%～7.0%之間協(xié)商確定。但上述浙江公司總經(jīng)理稱：“別說是給予倒扣多少點，就是批都批不出來了。”由于新規(guī)確定了倒扣率，因此如果中石化不按照5.5%～7.0%的倒扣價格與其協(xié)商確定并向其批發(fā)成品油，那么就屬于違規(guī)。但此前在國內(nèi)成品油極度緊張的情況下，我國成品油對外批發(fā)（即向民營或者地方批發(fā)石油公司）曾中斷，國有石油公司需要保證系統(tǒng)內(nèi)供油。

    　　如按照新規(guī)嚴格執(zhí)行，民營企業(yè)可以拿到一定扣率，“比如國有石油公司給我9.45折的優(yōu)惠，即倒扣5.5%，那賣給加油站可以倒扣4.5%，有一個點的利潤，但國有石油公司完全可以直接把產(chǎn)品銷售給零售加油站以保證其自己的利潤。”上述總經(jīng)理說。

    　　地方煉廠無法與國企競爭

    　　除了民營石油批發(fā)企業(yè)目前陷入窘境外，地方煉廠也沒有迎來曙光。

    　　盡管新規(guī)稱，有批發(fā)權(quán)的地方煉廠可直接對外批發(fā)成品油，但地方煉廠需要通過中石油、中石化兩大國企獲得原油，如果在下游不能與中石油和中石化很好地配合，上游的原油供應將成問題。

    　　山東省的部分地方煉廠曾在去年12月拿到過較低價格的原油，當時中石化需要增加對市場的供應量，自己產(chǎn)能有限，委托地方煉廠加工；但事隔3個月，中石化再次委托地方煉廠煉油的情況并沒有發(fā)生，中石化等國有石油企業(yè)仍以市場價對外銷售原油。

    　　而如果沒有原油優(yōu)惠，就難使初始成本下降，地方煉廠也就無法提供廉價成品油給零售企業(yè)，這樣一來，與國有公司形成競爭不過是句空話。