我國四類成品油消費稅調(diào)整從享受減稅政策轉(zhuǎn)為按規(guī)定全額征收消費稅

    　　根據(jù)財政部、國家稅務總局日前發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整部分成品油消費稅政策的通知》（下稱《通知》），從今年1月1日起，國家對石腦油等四類成品油消費稅政策進行了調(diào)整，即恢復對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅，燃料油按每升0.1元征收消費稅。

    　　《通知》稱，為促進以石腦油為原料的國產(chǎn)乙烯和芳烴類產(chǎn)品與進口同類產(chǎn)品的公平競爭，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將石腦油等部分成品油消費稅政策調(diào)整如下：一、自2008年1月1日起，對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅，燃料油按每升0.1元征收消費稅；二、自2008年1月1日起至2010年12月31日止，進口石腦油和國產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的石腦油應按規(guī)定征收消費稅。石腦油消費稅的具體征、免稅管理辦法由財政部、國家稅務總局另行制定；三、以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤滑油、燃料油為原料生產(chǎn)的應稅消費品，準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。

    　　有業(yè)內(nèi)人士指出，此次對部分成品油消費稅政策的調(diào)整，實際上是對2006年4月出臺的消費稅政策的延續(xù)。

    　　2006年4月，我國對消費稅政策進行了一次重大調(diào)整，在這次調(diào)整中，石腦油與溶劑油、潤滑油和燃料油一起，納入了消費稅的征收范圍，并規(guī)定，石腦油、潤滑油、溶劑油的消費稅稅額為每升0.2元，燃料油的消費稅稅額為每升0.1元。但是，當時國家考慮到國際市場原油和成品油價格上漲較快，上述四類成品油納入消費稅征收范圍后，如果征稅力度過大，將不利于價格的穩(wěn)定，因此，經(jīng)國務院批準，當時又規(guī)定，石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油可減按應納稅額的30%繳納消費稅。也就是說，這四類成品油實際上享受了一定的減稅優(yōu)惠。

    　　不過，當時財政部有關(guān)負責人也明確表示：“在待今后條件成熟時再恢復按法定稅率征收。”因此，本次政策規(guī)定從今年1月1日起石腦油等四類成品油恢復全額征收消費稅，應該是有關(guān)部門認定調(diào)整的“條件”已經(jīng)“成熟”。

    　　另外，值得生產(chǎn)企業(yè)注意的是，這次出臺的《通知》又規(guī)定：自今年1月1日起至2010年12月31日止，進口石腦油和國產(chǎn)用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的石腦油應按規(guī)定征收消費稅。對于以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤滑油、燃料油為原料生產(chǎn)的應稅消費品，準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。

    　　這次成品油消費稅政策調(diào)整對物價影響有多大？來自權(quán)威人士的說法是，從理論算賬看，如果恢復按法定稅率征稅，每升油品僅增加消費稅負擔7分至1角4分錢，以出廠價最低的潤滑油為例，其增加的稅收負擔不到其出廠價的1%。因此，如果解決了作為化工原料的石腦油消費稅問題，恢復按法定稅率征稅的政策對物價影響將不大。