英國《金融時(shí)報(bào)》Lex專欄

     “改變越多，越是老樣子。”近年來，亞洲各國政府紛紛取消或減少燃油補(bǔ)貼，放開了嚴(yán)格控制的定價(jià)機(jī)制——然而，在油價(jià)上漲的時(shí)候，這個(gè)地區(qū)仍然是喊得最響的。

     部分原因在于消耗量有所上升。美國能源情報(bào)署(EIA)估計(jì)，2030年前，亞洲發(fā)展中國家的能源消耗將以3.2%的年平均速度增長，高于其它任何地區(qū)。不過，各國政府仍在大把花錢購買能源，這一事實(shí)表明，取消監(jiān)管是多么無關(guān)痛癢。從某種意義上講，當(dāng)印度尼西亞兩年前將燃油價(jià)格提高逾一倍時(shí)，堪稱是燃油補(bǔ)貼改革方面的楷模。如果油價(jià)仍保持在每桶90美元左右的水平，11月份和12月份該國將多掏40億美元。亞洲開發(fā)銀行(ADB)稱，印度實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)倒退，提供的柴油補(bǔ)貼比2005年時(shí)還多。根據(jù)亞行的計(jì)算，由國有石油企業(yè)負(fù)擔(dān)、但最終將成為財(cái)政負(fù)債的賬單，每年約為175億美元。

     補(bǔ)貼會(huì)造成各種扭曲——由于腐敗和跨境套利行為，很多補(bǔ)貼甚至都給不到正確的對象頭上。不過，即便

原油價(jià)格超過每桶100美元，亞洲決策者們可能也只會(huì)把價(jià)格稍微上調(diào)一點(diǎn)而已，就向中國內(nèi)地和臺(tái)灣所做的那樣。首先，燃油價(jià)格高企可能會(huì)引發(fā)動(dòng)蕩，緬甸就是最新的例證。還有一個(gè)問題就是通脹。印尼政府取消補(bǔ)貼的那一年，印尼的平均通脹率高達(dá)16%。而馬來西亞去年2月大幅提高管制下的

汽油價(jià)格后，消費(fèi)者價(jià)格升至峰值水平。燃油價(jià)格上漲會(huì)立即體現(xiàn)在食品價(jià)格中（食品已處在消費(fèi)者價(jià)格上漲的前沿），而且隨后可能導(dǎo)致工資增長。對于通脹水平處于11年高點(diǎn)的中國而言，這個(gè)問題尤其令人憂慮。亞洲各國政府（其中一些國家面臨著大選），將會(huì)尋求保護(hù)消費(fèi)者——同時(shí)，如果其本幣走強(qiáng)部分緩解了美元價(jià)格上漲的壓力，它們將不勝欣慰。