《能源法》征求意見稿亮相 本月起征集各界建言

     如果突然遭遇"斷電"等能源短缺危機，公眾將擁有了解事情原委的知情權。昨天，備受矚目的中國能源領域的基礎大法--《能源法》征求意見稿向公眾亮相。《能源法》起草組決定，從12月1日開始，向社會各界廣泛征集修改、完善的意見和建議。《能源法》起草組表示，此次征求意見活動計劃至2008年2月1日結束，歡迎各有關團體、機構、單位和個人為我國《能源法》的起草、修改建言獻策。在本次《能源法》的征求意見稿中，明確能源的管理主體為"國務院能源主管部門"，但并未如外界所言將明確提出"能源部"或者"能源委員會"的機構設置。大面積斷電應當及時公告

     引人關注的是，這部中國未來能源大法的"雛形"中明確提出："實施能源應急措施應當向社會公告。在應急事件的威脅和危害得到控制或者消除后，能源應急措施應當及時中止或者取消，并向社會公告。"

     "這表明在遭遇能源短缺危機，不能保證供應的局面出現時，或者突然出現類似其他國家大面積斷電情形時，當及時告知公眾，給公眾知情權，以避免恐慌，消除公眾的恐慌情緒。"市場調節主導能源價格

     能源價格的市場調節也是《能源法》征求意見稿中的一個重要內容。對于能源價格形成機制，它規定，國家按照有利于反映能源市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的原則，建立市場調節與政府調控相結合、以市場調節為主導的能源價格形成機制。"具備市場競爭條件的能源產品和服務價格，實行市場調節價。"中國人民大學法學院教授李艷芳說："長遠來看，《能源法》為與老百姓生活須臾不可分的能源產品的價格未來走向的市場化定下基調，這也是全世界的趨勢。如果一直是自然壟斷下的能源價格，服務、價格和質量都無法保證，必將損害公眾的利益。"