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新浪財經(jīng)

油價上調(diào)后“油荒”為何仍難消除- 價格博弈還沒停止(2)

http://www.sina.com.cn 2007年11月21日 09:44 金牛財順

    實際上,從某種程度上來說,我國石油巨頭所擁有的壟斷地位近似于一種國民授權(quán)(當(dāng)然是被迫的),即國民通過讓渡一部分權(quán)益給石油巨頭,換取其提供充足的石油供應(yīng)。憑借壟斷地位獲取豐厚利潤的石油巨頭們,應(yīng)該通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、充足的市場供應(yīng)來彌補民眾讓渡的那部分權(quán)益。否則,民眾的利益就將因為讓渡的權(quán)益未得到相應(yīng)的回報而受損。

     有人提出建議,通過給石油巨頭們一定的財政補貼激發(fā)石油巨頭們對成品油供應(yīng)的熱情。這種建議雖具有可行性,卻并不具有合理性。因為我國石油巨頭們憑借壟斷地位已經(jīng)獲取了豐厚的利潤,這種利潤不是它通過參與市場競爭、降低成本獲得的,而是通過民眾讓渡部分自身權(quán)益、憑借行政力量賦予的壟斷地位獲得的。中石化今年上半年的凈利潤約350億元人民幣,比增65.4%,中石油上半年賺了818.3億元。為什么不能將其中的部分利潤用于彌補煉油的虧損,而非得另由財政補貼即由全體國民買單呢?石油巨頭們獲取的利益中不正包含著國民的“補貼”嗎?

     油價上調(diào)后“油荒”繼續(xù)上演,外界普遍認(rèn)為是相關(guān)油業(yè)再次逼宮,迫使發(fā)改委再次提價的結(jié)果。不管這種推論是否成立,至少有些問題應(yīng)該重視起來了,即我國石油企業(yè)的公益身份與逐利身份如何界定,其社會責(zé)任感如何才能充分體現(xiàn)出來,其社會責(zé)任感通過何種剛性機制充分體現(xiàn)出來,換句話說,國有企業(yè)該怎樣對民眾讓渡的那部分權(quán)益作出回應(yīng)?這些問題不解決,在石油巨頭和發(fā)改委等有關(guān)部門之間有關(guān)價格調(diào)整的博弈就不會停止,“油荒”現(xiàn)象恐怕也難以避免。

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