美國(guó)軍艦在海灣進(jìn)行大規(guī)模集訓(xùn) 本報(bào)傳真圖

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　　美國(guó)艦隊(duì)駛向海灣 新華社發(fā)有關(guān)伊朗核問(wèn)題的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1747號(hào)決議所規(guī)定的限期23日到期，伊朗沒(méi)有按決議規(guī)定暫停鈾濃縮活動(dòng)，反而擴(kuò)大鈾濃縮規(guī)模。美國(guó)此前已表示將考慮進(jìn)一步強(qiáng)化制裁措施，而就在當(dāng)日，美國(guó)海軍“約翰·斯滕尼斯”號(hào)航空母艦戰(zhàn)斗群和“尼米茲”號(hào)航空母艦戰(zhàn)斗群通過(guò)霍爾木茲海峽，又借軍演再次炫耀武力。而伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德24日重申，伊朗將堅(jiān)持走和平利用核能的道路，不會(huì)迫于外界壓力而停止推行本國(guó)的核計(jì)劃。

　　由于受海灣局勢(shì)影響，

國(guó)際油價(jià)23日小幅上揚(yáng)。紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格每桶上漲26美分，收于65．77美元。倫敦國(guó)際石油交易所7月份交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格每桶上升1．08美元，收于70．60美元。

　　目的 借助軍演再次炫耀武力

　　美國(guó)海軍9艘戰(zhàn)艦進(jìn)入霍爾木茲海峽之前，路透社記者穆罕默德·阿巴斯在“約翰·斯滕尼斯”號(hào)航母上聽(tīng)到擴(kuò)音器內(nèi)一段廣播，要求水兵和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官兵們“見(jiàn)證這些世界上威力最大的軍艦”。

　　指揮演習(xí)的美國(guó)海軍少將凱文·奎因稱：“這次（行動(dòng)）的特別之處，是你們可以看到兩個(gè)（航母）戰(zhàn)斗群（通過(guò)海峽）。正因?yàn)楝F(xiàn)在是白天，所有人都會(huì)看到我們�！币郧�，美軍戰(zhàn)艦通常選擇夜間通過(guò)這一海峽，而且分散通過(guò)，以避免吸引注意力。

　　多名海軍官員告訴阿巴斯，最初只決定由一個(gè)航母戰(zhàn)斗群通過(guò)海峽，最后時(shí)刻才決定投入兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群。下達(dá)這一命令時(shí)，相關(guān)決策者沒(méi)有提供任何解釋。

　　本月11日，美國(guó)副總統(tǒng)迪克·切尼訪問(wèn)海灣國(guó)家期間登上“約翰·斯滕尼斯”號(hào)航母，發(fā)表講話說(shuō)，美國(guó)將尋求其他國(guó)家支持，不允許伊朗獲得核武器，“也不會(huì)讓伊朗控制這一地區(qū)”。

　　切尼的威脅語(yǔ)調(diào)，奎因23日以自己的方式加以重復(fù)�？�因說(shuō)，“總有某些國(guó)家或者并不代表國(guó)家的角色構(gòu)成威脅，可能會(huì)作出決定，關(guān)閉某一處國(guó)際海峽，而最大的一處國(guó)際海峽就是霍爾木茲海峽”。

　　軍事分析師普遍推測(cè)，關(guān)閉作為全球最重要石油運(yùn)輸通道的霍爾木茲海峽，是伊朗一旦面臨美軍進(jìn)攻最有可能采取的軍事對(duì)策之一。

　　現(xiàn)階段，伊拉克駐有美軍大約14.6萬(wàn)人，海灣地區(qū)其他國(guó)家駐有美軍4萬(wàn)人。此外，美國(guó)海軍游弋在海灣以及鄰近水域的戰(zhàn)艦上維持著2萬(wàn)名水兵和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官兵。

　　這次演習(xí)動(dòng)用1.7萬(wàn)名官兵，已經(jīng)接近于美軍可投入人力的極限。

　　影響 油價(jià)每桶上漲1.08美元

　　美軍戰(zhàn)艦通過(guò)霍爾木茲海峽的同一天，國(guó)際原油價(jià)格再度攀升。當(dāng)天，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格每桶上漲26美分，收于65．77美元。倫敦國(guó)際石油交易所7月份交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格每桶上升1．08美元，收于70．60美元。

　　據(jù)美國(guó)能源部下屬能源部情報(bào)局估計(jì)，這條狹窄水道是全球大約40％原油交易量的運(yùn)輸通道。

　　今年5月，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)作出估計(jì)，認(rèn)為隨大型油輪通過(guò)霍爾木茲海峽的原油數(shù)量為每天1340萬(wàn)桶。此外，另有每天200萬(wàn)桶石油產(chǎn)品和數(shù)量不詳?shù)囊夯�天然氣�?jīng)由這一海峽運(yùn)往其他國(guó)家和地區(qū)。對(duì)海灣產(chǎn)油國(guó)而言，90％的原油出口依賴這一海峽。

　　在伊朗政界，不失為一種向外界放風(fēng)的手段，一些高層人士曾經(jīng)公開(kāi)討論，如果受到軍事威脅，就對(duì)海峽實(shí)施封鎖。

　　國(guó)際能源機(jī)構(gòu)2006年2月注意到，伊朗和一些阿拉伯國(guó)家的媒體報(bào)道說(shuō)，伊朗國(guó)內(nèi)正在形成政治壓力，要求聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)一旦通過(guò)更為嚴(yán)厲的制裁決議，試圖迫使伊朗暫停核計(jì)劃，伊朗就阻斷海峽內(nèi)的航運(yùn)。

　　就軍事手段而言，阻斷航運(yùn)的最簡(jiǎn)單辦法是在海峽內(nèi)布設(shè)水雷。 事實(shí)上，阻斷航運(yùn)的做法并非“首創(chuàng)”。伊朗與伊拉克二十世紀(jì)80年代爆發(fā)“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”期間，雙方1984年至1987年相互以對(duì)方的油輪為攻擊目標(biāo)，爆發(fā)了一場(chǎng)“油輪戰(zhàn)”，致使其他國(guó)家的油輪也望而卻步，通過(guò)霍爾木茲海峽的原油運(yùn)輸量一度下降25％。

　　眼下，美軍中央司令部在海灣地區(qū)承擔(dān)的主要任務(wù)之一，是確保原油運(yùn)輸?shù)陌踩�和正�！?

　　對(duì)于美軍再次在海灣水域集結(jié)，伊朗方面暫時(shí)沒(méi)有作出正面回應(yīng)，但伊朗國(guó)防部長(zhǎng)穆斯塔法·納賈爾23日在一次慶典活動(dòng)中發(fā)表講話，聲明伊朗將對(duì)外界威脅作出強(qiáng)烈反應(yīng)。

　　分析 美伊核博弈將更趨復(fù)雜

　　伊朗沒(méi)有按決議規(guī)定暫停鈾濃縮活動(dòng)，美國(guó)雖已表示將考慮進(jìn)一步強(qiáng)化制裁措施，但在伊朗又存在著多國(guó)的商業(yè)利益�？梢灶A(yù)見(jiàn)，美伊核博弈將由此更趨復(fù)雜。

　　歐洲在伊朗有著重要的商業(yè)利益，和平解決伊朗核危機(jī)符合歐洲的利益，因此在伊核問(wèn)題上英法德等國(guó)始終在積極斡旋，力爭(zhēng)使其朝著對(duì)話解決的方向發(fā)展。但是美國(guó)一直堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，試圖通過(guò)制裁逼迫伊朗就范，并聲稱不排除采取軍事干預(yù)手段。

　　目前安理會(huì)第1747號(hào)決議只涉及武器禁運(yùn)和金融援助等領(lǐng)域，尚未對(duì)伊朗石油出口和對(duì)外貿(mào)易等方面造成重大直接影響。但是，如果安理會(huì)采取更嚴(yán)厲的制裁措施，特別是延伸到金融、貿(mào)易和能源等領(lǐng)域，勢(shì)必觸及歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。

　　伊朗核問(wèn)題升級(jí)對(duì)美俄關(guān)系也將產(chǎn)生影響。除了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，伊朗對(duì)俄羅斯也有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。近來(lái)，美國(guó)在東歐擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，并在其周邊國(guó)家支持“顏色革命”，伊朗核危機(jī)為俄羅斯提供了與美進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的籌碼，美國(guó)如果堅(jiān)持對(duì)伊采取更為廣泛和嚴(yán)厲的制裁措施，可能會(huì)遇到來(lái)自俄羅斯的抵制。

　　本月28日，美國(guó)與伊朗將在伊拉克進(jìn)行大使級(jí)對(duì)話。眾所周知，目前布什政府最迫切需要解決的是伊拉克困局，而伊朗在其中的作用是不可忽視的，后者也很清楚自己手里的這張王牌。盡管雙方都聲稱“談判僅限于伊拉克問(wèn)題”，但是分析人士指出，美國(guó)有求于伊朗就不能不付出一定的代價(jià)。

　　總的來(lái)說(shuō)，伊朗在與美國(guó)的博弈中并非無(wú)牌可打，這也許正是伊朗無(wú)視制裁決議的底氣所在。（徐勇 葉書(shū)宏 余春雨）

　　■新聞?dòng)^察

　　期限已過(guò)核設(shè)施不減反增

　　伊朗核問(wèn)題走到了新關(guān)口

　　有關(guān)伊朗核問(wèn)題的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1747號(hào)決議所規(guī)定的60天期限于23日到期，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪當(dāng)天向該機(jī)構(gòu)理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)同時(shí)提交了有關(guān)伊朗執(zhí)行該決議情況的報(bào)告，再次認(rèn)定伊朗沒(méi)有按照上述決議暫停其有爭(zhēng)議的鈾濃縮活動(dòng)，反而繼續(xù)增加用于鈾濃縮的離心機(jī)數(shù)量。伊朗核問(wèn)題走到了新的關(guān)口。

　　伊朗擴(kuò)大鈾濃縮規(guī)模

　　國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)23日的報(bào)告僅有4頁(yè)，內(nèi)容包括伊朗的鈾濃縮活動(dòng)、后處理活動(dòng)、重水相關(guān)項(xiàng)目等。報(bào)告稱，在伊朗位于納坦茲的核設(shè)施中已經(jīng)安裝了10個(gè)各由164臺(tái)離心機(jī)組成的極聯(lián)，其中8個(gè)極聯(lián)已經(jīng)用于鈾濃縮，另外2個(gè)極聯(lián)正處于調(diào)試階段。此外，伊朗還在該設(shè)施中繼續(xù)安裝另外數(shù)個(gè)離心機(jī)極聯(lián)。

　　目前，該設(shè)施中用于鈾濃縮的離心機(jī)總數(shù)達(dá)到1300個(gè)，這比國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)今年2月份認(rèn)定的數(shù)量增加近3倍。伊朗已通知國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，其加工出來(lái)的濃縮鈾純度已達(dá)到4．8％。

　　盡管報(bào)告中充滿了難解的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，但三點(diǎn)內(nèi)容明白無(wú)誤：首先，伊朗沒(méi)有在安理會(huì)設(shè)定的最后時(shí)限前暫停鈾濃縮活動(dòng)；其次，伊朗正在擴(kuò)大其相關(guān)核活動(dòng)；最后，由于缺乏伊朗方面的合作，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在調(diào)查伊朗核計(jì)劃中懸而未決的問(wèn)題方面沒(méi)有取得進(jìn)展，該機(jī)構(gòu)迄今依然不能了解和評(píng)估伊朗核計(jì)劃的全貌，也無(wú)法確認(rèn)伊朗的核計(jì)劃完全用于和平目的。

　　23日的報(bào)告與該機(jī)構(gòu)以前曾提交過(guò)的兩份類似報(bào)告相比，在內(nèi)容上沒(méi)有出人意料之處，但字里行間卻明顯帶有對(duì)伊朗核問(wèn)題未來(lái)走向的憂慮情緒。

　　核計(jì)劃不會(huì)輕易放棄

　　伊朗駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表蘇丹尼耶23日表示，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的報(bào)告“毫無(wú)新意”。他說(shuō)，作為一份國(guó)際文件，該報(bào)告肯定了伊朗沒(méi)有違背任何國(guó)際承諾，肯定了伊朗的核計(jì)劃沒(méi)有背離其和平目的。他重申了伊朗核活動(dòng)的合法性，同時(shí)強(qiáng)調(diào)盡管伊朗仍繼續(xù)進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)，但伊朗從來(lái)沒(méi)有給國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查工作設(shè)置障礙，也沒(méi)有試圖拖延該機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作，而是一直保持與核查人員進(jìn)行充分合作。

　　美英等少數(shù)安理會(huì)理事國(guó)也迅速對(duì)報(bào)告作出了反應(yīng)。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表扎勒米·哈利勒扎德呼吁國(guó)際社會(huì)向伊朗施加更多壓力。英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表瓊斯·帕里表示，歐盟希望改善與伊朗的關(guān)系，但伊朗也必須履行有關(guān)義務(wù)，執(zhí)行安理會(huì)有關(guān)決議。

　　然而，安理會(huì)中的多數(shù)理事國(guó)以需要對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步研究和評(píng)估為由，沒(méi)有立即作出表態(tài)。人們從中不難看出伊朗核問(wèn)題所面對(duì)的復(fù)雜和敏感局面。一些分析人士認(rèn)為，考慮到報(bào)告并無(wú)出人意料之處，各國(guó)有望在較短時(shí)間內(nèi)作出正式反應(yīng)，但反應(yīng)的內(nèi)容無(wú)外乎是呼吁伊朗與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行合作以解決問(wèn)題。

　　分析人士認(rèn)為，伊朗從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益考慮，希望成為一個(gè)完全掌握核技術(shù)、擁有完整核工業(yè)體系的國(guó)家，并已將這一點(diǎn)與民族自豪感以及地區(qū)大國(guó)的標(biāo)志相聯(lián)系。而且，安理會(huì)現(xiàn)有的制裁措施沒(méi)有對(duì)伊朗政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面造成重大直接影響，外交解決尚有空間。因此，伊朗不會(huì)輕易放棄其核計(jì)劃。

　　伊核新分歧日益顯現(xiàn)

　　關(guān)于如何解決伊朗核問(wèn)題，有關(guān)方面正在形成新的分歧。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪不久前在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，為打破僵局，可以在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)嚴(yán)格核查和伊方承諾不建立工業(yè)化鈾濃縮生產(chǎn)體系的前提下，允許伊朗從事有限的且用于研發(fā)目的的鈾濃縮活動(dòng)。該建議遭到了美國(guó)和一些歐洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　歐盟和美國(guó)在解決伊朗核問(wèn)題的方式上也表現(xiàn)出明顯的不同。歐盟主張繼續(xù)與伊朗對(duì)話和接觸，歐盟負(fù)責(zé)外交與安全政策的高級(jí)代表索拉納本月31日將與伊朗首席核談判代表拉里賈尼進(jìn)行新一輪談判。而美國(guó)則一直堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，要求安理會(huì)以拓寬制裁范圍、加強(qiáng)制裁力度等手段逼迫伊朗就范，反對(duì)讓伊朗進(jìn)行任何有限的鈾濃縮活動(dòng)。因此，美、伊雙方未來(lái)是否愿意采取靈活和妥協(xié)的態(tài)度將成為決定伊朗核問(wèn)題走勢(shì)的關(guān)鍵因素。

　　目前，安理會(huì)尚未開(kāi)始考慮如何就該報(bào)告采取行動(dòng)。根據(jù)以往慣例，只有在6月11日國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)就報(bào)告內(nèi)容召開(kāi)會(huì)議并作出決定之后，安理會(huì)才會(huì)選擇介入。這實(shí)際上為外交解決伊朗核問(wèn)題、化解目前危機(jī)再次提供了可能。有分析人士認(rèn)為，如果伊朗在此期間依然選擇采取不妥協(xié)態(tài)度，拒絕執(zhí)行安理會(huì)有關(guān)決議，安理會(huì)出臺(tái)包含更加嚴(yán)厲制裁內(nèi)容的新決議恐怕只是時(shí)間問(wèn)題而已。此外，美國(guó)和伊朗定于28日在伊拉克首都巴格達(dá)就伊拉克安全問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談，雙方的會(huì)談情況也將對(duì)伊朗核問(wèn)題產(chǎn)生一定影響。

　　不過(guò)，即便安理會(huì)通過(guò)了新的制裁決議，根據(jù)國(guó)際社會(huì)此前達(dá)成的共識(shí)，制裁內(nèi)容也只能是有限的、逐步的和可逆的，應(yīng)該服務(wù)于外交解決伊朗核問(wèn)題的宗旨。從這個(gè)意義上說(shuō)，盡管未來(lái)的路還很艱難，但外交解決伊朗核問(wèn)題的希望猶存。(據(jù)新華社電)