國內堅挺油價再遭國際市場倒逼(5)

　　新聞背景

　　原油價格差異致使國內走私猖獗

　　“廣州反走私綜合治理25周年”的一組數據顯示，來自中國香港的走私紅油到岸價格比國內的批發價低近500元/噸，價差造成我國企業對違法走私行為趨之若鶩。與此形成矛盾的是，去年年底，中石化披露，政府對其煉油企業2006年的政策性虧損給予了一次性財政補貼50億元。理由是相當一段時期中，中國油價與國際大幅倒掛，國內石化巨頭的煉油企業出現嚴重虧損。中石化的說法是，到2006年9月末每煉1噸成品油平均虧損達900元。

　　業界專家質疑，從開采到冶煉再到批發零售，整個產業鏈條都由大型石化企業掌握，如果上游的煉油企業虧損需要補貼，那么下游環節的利潤又是不是應該拿出來呢！實際上，在2006年國際原油價格達到每桶57.65美元時，國內批發價格比美國市場價格高出折合人民幣2400多元。如此算來，中石油、中石化等的成品油批發價格并未如其所說價格倒掛，造成虧損，上市公司業績反而連年飄紅。

　　中石油在2005年的企業凈利潤達到1300多億元，居亞洲首位，中國最大的石油生產和供應商，在去年7月開始的一輪國際石油價格下跌中再度嘗到甜頭，盈利能力再度提升，國際原油價格下跌將促使成品油定價機制加速改革，企業的煉油資產有望扭虧為盈，成為油價下跌的最大受益者。

　　按照發改委的說法，中國實際上并未完全依照國際市場油價上漲幅度去提高油價，國際油價上漲30%，而國內汽油價格只上調了15.72%，價格倒掛導致煉油業全行業虧損。另有數據顯示，上半年我國煉油行業虧損上升24倍，新增虧損額占到整個石化行業的84%。煉油企業開工率下降，市場出現“油荒”。

　　但成品油走私頻繁的現實直接挑戰著“價格倒掛”說。石油問題已經是中國能源安全的核心問題，中國對石油進口的依存度已經從2004年的30%上升到近47.3%。據國家能源領導小組方君實在去年年底的預測，中國石油需求量到2020年將有可能達到4.5億噸到5億噸之間，對外依存度將超過60%。