李朝興代表建議， 實施電能替代， 消減煤炭消費

　　燃煤排放是我國大氣污染物和溫室氣體排放的主要來源，促進煤炭清潔高效利用是我國實現向綠色發展模式轉變的關鍵。

　　期貨日報記者了解到，今年兩會民建中央建議，大力推進集約高效的能源消費方式，提高清潔煤炭消費比例，倡導煤炭按商品煤計量、按熱值計價，節約優先，實現煤炭企業由生產銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變。

　　據中國煤炭工業協會預測，我國煤炭消費量將在2020年達到峰值34億噸標準煤，之后消費量緩慢下降。當前我國在推動煤炭清潔高效利用方面采取了一系列措施，但仍然存在一些亟待解決的問題。比如統籌協調多領域聯合推進煤炭清潔利用不夠、控制煤炭污染物排放的目標和標準執行不到位等。

　　對此，民建中央建議，重點發展清潔燃煤發電、煤基能源深度轉化、熱電聯產集中供熱，推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術，提高清潔煤炭消費比例。

　　此外，加強統籌聯動，合力推進煤炭清潔高效利用。加大支持潔凈煤產業發展的力度。制定相關技術開發和應用的稅收優惠政策，加大財政補貼力度。

　　民建中央還建議，健全市場減排機制，提高減排效率。提高燃煤污染物排放的收費標準，加大排污收費力度，推動企業盡最大可能減少污染物排放，并結合新一輪電力體制改革，將燃煤污染物治理成本通過價格傳導機制分攤入電價。在全國范圍內推廣二氧化硫、二氧化碳等領域的排放權交易制度，以最經濟的方式實現減排。

　　在全國人大代表、天津市工業和信息化委員會主任李朝興看來，實施電能替代是消減煤炭消費、加快能源清潔化發展的重要舉措。

　　煤炭大量分散直燃是造成PM2.5的主要原因之一。分散直燃煤不僅規模大、利用效率低，而且治理難。在能源消費領域減少化石能源消耗，是推動能源消費革命、促進節能減排的重要舉措。事實上，電能具有顯著清潔優勢，替代直燃煤消費減排效果明顯。電能在終端消費環節是零排放，相比直燃煤等化石能源，能源轉換效率和減排都具有明顯優勢。

　　李朝興認為，電能占終端能源消費的比重代表電力替代煤炭、石油、天然氣等其他能源的程度，是衡量一個國家終端能源消費結構和電氣化程度的重要指標。我國終端能源消費中，終端用電所占比重仍低于日本等發達國家。過度依賴化石能源的發展方式和傳統的低效能源消費方式導致大氣污染問題日趨嚴重，建立在傳統化石能源基礎上的能源消費方式已經難以為繼，能源結構優化刻不容緩，我國要加快“煤改電”、實施電能替代推廣應用。

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