農業部市場與經濟信息司副司長王小兵認為,新疆開展棉花目標價格試點,取消臨時收儲政策,是新形勢下完善農產品價格政策的創新舉措。對于保護農民利益、增強市場活力、促進產業發展具有十分重要的意義。他認為,棉花目標價格改革試點不僅要通過市場化改革,促進棉花產業競爭力的提升,更要對其他重要農產品價格形成和市場調控機制的建立提供經驗和借鑒。他介紹,目前農業部市場與經濟信息司也參與了新政策下的監測、補貼測算、政策評估等工作的落實。針對棉花產業出現的新情況和新問題,繼續推動棉花生產布局和調整,加大新技術的研發推廣,進一步抓好相關扶持政策的落實,確保棉花生產和供給基本穩定。
他說,我國是棉花生產消費大國,棉花產業事關棉農收入,事關紡織行業的運行,事關經濟社會的發展。黨中央、國務院高度重視棉花產業發展,先后出臺了包括棉花糧種補貼、臨時收儲在內的一系列政策,有效促進了棉花生產和市場穩定。
他預計,在政策引導下,今年棉花面積將調減到6300多萬畝,產量650萬噸左右,雖然略低于去年,但單產和品質都有所提高。他說,近年來隨著國內外經濟環境的變化,我國棉花產業發展正面臨著新的形勢和挑戰,農業生產進入高投入、高成本的階段,尤其是人工成本持續快速上升,保障年終收益穩定的難度越來越大,國際、國內市場聯動性增強,國內外棉花價格出現明顯倒掛,維護我國棉花產業安全的難度越來越大。棉花臨時收儲政策積累的矛盾和問題日益凸顯,依靠政策穩定生產和市場的難度越來越大,如何應對這些新情況、新挑戰?促進我國棉花產業持續健康發展,已經成為必須抓緊研究解決的一個現實而重大的課題。
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