證券時報記者 賈壯
中國證監會主席助理吳利軍昨日出席2012新浪金麒麟論壇時表示,下一步要穩步發展商品期貨和金融衍生品市場,抓緊做好推出國債期貨、石油期貨等關系國計民生的重要期貨品種的準備。同時也在積極推進焦煤、油菜籽、雞蛋等期貨品種的上市工作,加大對鐵礦石、商品指數、碳排放權等戰略性品種和期權等新交易工具的研發力度,不斷豐富市場的交易品種和風險管理工具。
吳利軍稱,加快多層次資本市場體系建設是促進經濟、金融科學發展的重要舉措,“十二五”規劃和全國金融工作會議均提出要發展多層次資本市場體系,中央經濟工作會議也將完善多層次資本市場確定為今年經濟工作的主要任務之一。證監會將充分調動社會各方面的積極性,積極穩妥推動多層次資本市場體系建設,更好地服務實體經濟發展的需要。
他介紹說,證監會將進一步增強資本市場服務實體經濟的主動性和針對性,繼續規范發展交易所主板、中小板和創業板市場,深入推進新股發行體制改革,穩步實施退市制度改革,推進再融資和并購重組制度完善,進一步發揮市場功能,維護市場秩序,增強市場信心,不斷拓展市場的深度和廣度,逐步形成多層次、高效率、全覆蓋的市場體系,為不同風險特征的籌資人和不同風險偏好的投資人提供多樣化的金融產品、差異化的投融資服務,以及高效、靈活、低成本的交易機制。
吳利軍說,要加快推進場外市場建設,制訂出臺全國性場外市場運營機構的管理辦法,建立完善一系列基礎性制度,按照總體規劃、分布推進、穩妥實施的原則,盡快將符合條件比較成熟的國家級高新技術園區納入試點范圍。同時抓緊完成清理整頓各類交易場所工作,目前尚未通過檢查驗收的省市也要盡早完成本轄區清理整頓的驗收檢查,對通過檢查驗收的省市,證監會將優先考慮安排其具備條件的高新園區參與非上市公司股份轉讓擴大試點,進一步探索完善區域性股權交易市場的配套規定,逐步建立證券公司參與區域性股權交易市場的自律規則體系,做好非上市公眾公司管理辦法實施的各項準備工作。
另外,還要積極促進債券市場規范發展,依托部際聯席會議機制,證監會將進一步推動債券市場制度規范,加快實現準入條件、信息披露標準、資信評級要求、投資者適當性制度和投資者保護制度的五個統一,促進場內場外市場互聯互通。根據中小企業私募債試點情況,不斷完善中小企業私募債試點相關制度和規則,加快債券市場創新,繼續推出符合市場需求的信用債券品種。