[世華財訊]近日,國家開始進行天然氣價格形成機制改革,讓人擔心的是改革會不會導致天然氣價格的上漲,增加居民生活負擔。因為此前已經太多事例證明,所謂的價格改革都不過漲價的變相稱呼。國家推行定價機制改革不能只想著漲價,而應該著力于提高效率,降低成本,減輕老百姓負擔。
國家發展改革委近日發出通知,決定自2011年12月26日起,在廣東省、廣西自治區開展天然氣價格形成機制改革試點。通知指出,我國天然氣價格改革的最終目標是放開天然氣出廠價格,由市場競爭形成,政府只對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。對于人民比較關心的是否會漲價問題,相關專家指出,此次價改不會導致居民天然氣價格上漲。
可是在老百姓心中,每次價改總意味著漲價,社會有一句口頭禪是這樣形容的“漲價不等于改革,但改革一定會漲價”。這句玩笑話形象生動地表明了人民群眾對于價改的直接感受。此前水、油、煤、電等公共用品價改之后,都意味著漲價,而且每次價改的一個重要借口,就是說相關企業虧損嚴重,倒逼國家進行定價機制改革。但是,在另外一方面,這種企業往往都是壟斷國企,并且企業工資福利都相當好,每年總是叫虧損,同樣每年卻又是高利潤、高福利,這如何不讓老百姓懷疑其虧損的真實性?一個人一邊天天抱怨自己窮得要死,一邊又左手握拉菲,右手喝茅臺,這會讓人相信其有苦衷嗎?
一些國家相關部門關于價改的借口本身就有問題,什么叫著價格倒逼?是壟斷企業進行價格倒逼,還是老百姓進行價格倒逼?如果是壟斷企業進行價格倒逼,那當然價改就意味著漲價,天下沒有這么傻的人,自己天天享受暴利,還會主動跪請發改委要求調降價格。可是老百姓經常抱怨的通信網絡服務貴,銀行收費貴,為什么相關部門也不能“倒逼”一下?這些企業也壟斷性國企,并且每年都是暴利,而且其收費標準遠遠高于國外同行,明顯存在價格下調的要求。所以說,國家有關部門至少要站在中立角度來看待價改的問題,不能只聽見壟斷企業的“價格倒逼”,而不聽從老百姓的“價格倒逼”,這樣只會脫離群眾。
改革不能最后每次都由老百姓買單,而應該深究其原因,首先得理順內部關系,把行業內部的利潤分配調節好。有一些行業由于制度設計不合理,競爭關系被扭曲,企業積極性沒有調動起來,造成一些企業吃到撐,而一些企業則再怎么努力也是餓死鬼。但是改革不能只拿這個餓死鬼說事,告訴老百姓他們活得不容易,漲價吧,然后大家一起壓榨老百姓,都變成撐死鬼。
國家對于壟斷性地產品定價機制改革,必須得立足于社會效益最大化,國家利益最大化。改革的目的既不是替壟斷企業壓榨人民血汗,也不是幫著老百姓壓垮相關企業,而是要提高行業運行效率,盡最大努力降低成本,減輕老百姓負擔。本著這個出發點,哪些該改,怎么改,自然就清晰了。
(徐勇軍 實習撰稿)
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