[世華財(cái)訊]中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在第九屆中小企業(yè)融資論壇上提出了加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、發(fā)展多樣化投融資工具等深化資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的六大舉措。

　　據(jù)期貨日?qǐng)?bào)12月2日消息，12月1日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在第九屆中小企業(yè)融資論壇上指出，中國(guó)的資本市場(chǎng)要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化、公開(kāi)化和國(guó)際化。他同時(shí)提出了加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、發(fā)展多樣化投融資工具等深化資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的六大舉措。

　　第一，加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。要繼續(xù)支持符合條件的公司在主板上市，堅(jiān)持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板，積極穩(wěn)妥地發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。加快統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)期貨、期權(quán)和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展，認(rèn)真研究柜臺(tái)交易的可行性。進(jìn)一步明晰各板塊的職能分工和服務(wù)定位，形成功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次市場(chǎng)體系。

　　第二，積極發(fā)展多樣化的投融資工具。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場(chǎng)的要求，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券籌集資金。逐步研究推動(dòng)地方債、機(jī)構(gòu)債、市政債、高收益?zhèn)�等固定收益�?lèi)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通。積極研究股票、基金相關(guān)的新品種，探索并購(gòu)重組、資產(chǎn)證券化以及期貨期權(quán)等金融工具創(chuàng)新。逐步建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的品種創(chuàng)新機(jī)制，不斷豐富市場(chǎng)投融資產(chǎn)品體系，更好地服務(wù)于中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　第三，大力培育多元化的投資者群體。加強(qiáng)對(duì)多層次市場(chǎng)各類(lèi)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)揭示和歸類(lèi)，落實(shí)與之相匹配的投資者適當(dāng)性制度，引導(dǎo)投資者審慎評(píng)估、理性參與，確保將合適的產(chǎn)品賣(mài)給合適的投資人。在強(qiáng)化對(duì)廣大中小投資者服務(wù)的同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)證券投資基金、養(yǎng)老基金、社保基金、保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)投資者協(xié)調(diào)發(fā)展，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資陽(yáng)光化、規(guī)范化運(yùn)作，共同促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　第四，切實(shí)加強(qiáng)資本市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。升級(jí)和完善資本市場(chǎng)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富誠(chéng)信監(jiān)管和約束手段，積極督促上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和其它中介機(jī)構(gòu)不斷提升商務(wù)誠(chéng)信水平；加強(qiáng)投資者教育工作，增強(qiáng)投資者的契約精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和理性參與能力；密切與司法機(jī)關(guān)、相關(guān)部門(mén)、地方政府之間的監(jiān)管協(xié)作，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。

　　第五，堅(jiān)決打擊證券期貨違法違規(guī)行為。中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)幕交易和證券期貨犯罪始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。我們將繼續(xù)改進(jìn)監(jiān)管手段和方式，嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)、欺詐上市、利益輸送、虛假披露等違法違規(guī)行為，維護(hù)好市場(chǎng)“三公”原則。

　　第六，時(shí)刻警惕和防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所的部署，協(xié)同有關(guān)方面加強(qiáng)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)清理整頓工作有序、有效開(kāi)展。要深入排查、妥善處置非法證券發(fā)行和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)活動(dòng)，防止形成區(qū)域性證券期貨風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)不同主體行為模式及其互動(dòng)關(guān)系的預(yù)防性研究，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，防止風(fēng)險(xiǎn)在不同主體、不同市場(chǎng)間傳遞和轉(zhuǎn)移。密切關(guān)注國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)向，強(qiáng)化跨境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　(王德軍 編輯)