近日中儲糧河南省河南分公司周口市直屬糧庫出現的重大腐敗案件備受社會關注。作為國家重點行業的國企，中儲糧承擔著糧食收儲以及維護國家糧食安全和市場價格穩定的重任，出現如此嚴重的腐敗事件，暴露出中儲糧內部監管的缺失，同時，國有糧企是否存在系統性腐敗問題更加令人憂慮。

　　本案中的喬建峰主要是利用職務之便，收取相關企業賄賂，侵吞國家公款。據檢察院調查發現，在喬建軍的授意下，有參與政策性收儲的民營企業采取虛報、多報收購糧食數量的手段，在騙取國家收儲補貼款之后，又以現金的形式將好處返還給了喬建軍。喬建軍還利用周口直屬糧庫的實施基建項目、大件物品采購等時機，大肆侵吞公款。如此赤裸裸地的行徑，顯露了國家糧食收儲過程和中儲糧內部存在嚴重的監管缺失。

　　本案之所以被發現，關鍵還是喬建峰被調動職位，預感丑行將敗露，然后攜款外逃。而喬建峰執掌中儲糧周口直屬庫主任的權位長達12年，對其所管轄范圍內一系列資金使用和調配都有“絕對的權威”。而在國家糧食收儲政策中，中儲糧集團具體絕對的權力，它承擔了收儲主體認證，收儲價格，收儲多少，收儲資金拔付和儲備的時間等全部任務。這樣中儲糧就成為既是“運動員”，又是“裁判員”的角色。再加上相關部門對其缺乏有效的監管和領導人任職時間過長，才釀成嚴重的腐敗問題。

　　周口中儲糧案件還只暴露我國國有企業腐敗問題的冰山一角，像之前各大國有銀行，中移動，中石化等都相繼曝出過驚天丑聞。但是中儲糧更為特殊，因為中儲糧擔負著國家糧食收儲和保證糧食安全的關鍵任務。如果中儲糧內部出現大問題，對我國糧食安全具有嚴重的危害。隨著國家經濟的高速發展，保障我國農產品供應安全越顯緊迫，正是在這種情況下，國家成立了中儲糧，中糧，華糧等國有大型糧食企業。而且近年來，隨著外國糧商在國內攻城掠地，漸顯壟斷鋒芒，國家明顯有意扶持中糧，中儲食兩家企業做大做強，來為國家糧食安全出力。

　　但是，如果中儲糧等企業內部體制和管理出現問題，不但不能為保障國家糧食安全出力，反而將利用國家給其壟斷地位和扶持政策，來給自身謀利，并且將擾亂國內正常的糧食市場。此前，就有業內人士抱怨，中儲糧利用國家資金優勢，隨意抬高價格，使得地方糧食局和企業等難以收購相應的糧食。而對于中儲糧來說，糧食在自家庫里待的時間越長，得到國家的保管費越多，他們對于糧食出庫消極，搞一些出庫難題一直讓競拍加工企業大喊頭疼，從而對于國儲拍賣并不積極，這也造成了國家資源的極大浪費。

　　隨著我國國有企業特別是央企近些年高速發展，其手中的權力和資金實力日益增加。在維持國家整體利益前提下，增強國有企業競爭力和廉潔程度就成為當前國家首要課題。國有企業領導人出現嚴重的腐敗問題，往往都是由于權力過分集中和任職時間太長不易發覺所致，所以增強權力的監督和適當的職位調動是有必要的。另外，國有企業也是企業，應該按照企業的治理模式行事，多增加其運作的透明度，這些才能防患于未然。同時我們也要認識到，國家發展國有企業特別是壟斷央企的出發點，是提高民族經濟的競爭，增強國家對于經濟的控制力，本質是維持國家利益。我們并不是為國有而國有，如果在一些領域保持民營體制更好，我們就應該充分放手讓民間部門自動完成。在目前這種社會議論紛紛的“國進民退”熱潮中，國有企業保持有所為有所不為至為關鍵。

　　(徐勇軍 實習撰稿)