俄羅斯糧食出口禁令引發(fā)“糧食危機(jī)”擔(dān)憂；聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織稱庫(kù)存充足；中國(guó)相關(guān)部門(mén)認(rèn)為國(guó)內(nèi)受沖擊有限

　　7月31日，俄羅斯森林大火殃及一處農(nóng)場(chǎng)。大火和干旱毀掉了俄超過(guò)1/5的小麥，俄出臺(tái)的糧食出口禁令催高了國(guó)際糧價(jià)。

　　遭遇“130年來(lái)最嚴(yán)重干旱”的俄羅斯8月5日宣布，從8月15日至12月31日禁止出口糧食及糧食產(chǎn)品。俄羅斯糧食出口量居世界第三位，在國(guó)際糧食市場(chǎng)的份額約為13%。消息發(fā)布后，美國(guó)芝加哥期貨交易所小麥期價(jià)5日以漲停價(jià)報(bào)收，創(chuàng)下23個(gè)月以來(lái)的新高。在歐洲市場(chǎng)，小麥期價(jià)也上漲11%，超過(guò)每噸230歐元。此前，7月份全球小麥的價(jià)格出現(xiàn)了自1959年以來(lái)最大幅度、最快速度的上漲，芝加哥期貨交易所小麥期價(jià)7月上漲42%，超過(guò)有記錄以來(lái)1964年38%的最大月度漲幅。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)糧食危機(jī)的憂慮被點(diǎn)燃。

　　面對(duì)國(guó)際糧價(jià)形勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等作出表態(tài)，稱我國(guó)糧食長(zhǎng)期自給自足，基本不受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響，且秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好，有豐收基礎(chǔ)。

　　全球性糧食危機(jī)是否會(huì)出現(xiàn)？國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)如何影響中國(guó)？中國(guó)有哪些具體措施應(yīng)對(duì)？

　　極端天氣損害多國(guó)農(nóng)業(yè)

　　極端天氣不斷“騷擾”地球，多國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。有人擔(dān)心，小麥價(jià)格大幅上漲，2007-2008年全球糧食危機(jī)或會(huì)重演。

　　6月以來(lái)，俄羅斯遭遇百年不遇的持續(xù)高溫干旱天氣，導(dǎo)致主要糧食產(chǎn)區(qū)八成農(nóng)作物枯死，1000多萬(wàn)公頃糧食作物減產(chǎn)甚至絕收。

　　根據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，俄糧食價(jià)格最近兩周以來(lái)上漲了大約40%。專(zhuān)家普遍擔(dān)心，糧食價(jià)格的上漲將帶動(dòng)面粉、面包等農(nóng)副食品價(jià)格上漲，繼而加大通脹壓力，使得俄政府制定的6%至7%的年通脹率目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　與俄一起經(jīng)受“烤”驗(yàn)、直面“小麥”危機(jī)的還有全球第六大小麥出口國(guó)烏克蘭以及哈薩克斯坦。8月17日，烏決定糧食出口減半，期限為9月1日到12月31日，成為繼俄羅斯后第二個(gè)限制谷物出口的國(guó)家。

　　據(jù)國(guó)際谷物理事會(huì)統(tǒng)計(jì)，俄、烏、哈的小麥出口總量占全球的1/4，而目前三地的旱災(zāi)致使全球小麥儲(chǔ)量下降2.5%，落至1.92億噸。

　　一方面是炙烤與大旱，另一方面不少國(guó)家也正在受水災(zāi)的困擾。加拿大小麥局預(yù)計(jì)，由于天氣陰濕影響正常播種，世界主要小麥產(chǎn)區(qū)加拿大的小麥產(chǎn)量將較去年減少17%。

　　在洪水肆虐的印度，大量?jī)?chǔ)備小麥浸水腐爛。與其接壤的巴基斯坦亦深陷洪災(zāi)，近60萬(wàn)噸儲(chǔ)備小麥被沖毀，食品供應(yīng)大面積中斷。

　　此外，美國(guó)農(nóng)業(yè)部8月12日下調(diào)了2010-2011年全球小麥產(chǎn)量預(yù)期，加劇了市場(chǎng)恐慌。

　　2008年國(guó)際糧價(jià)飛漲，不少人還記憶猶新。今年自俄羅斯禁止糧食出口的消息宣布以來(lái)，全球小麥價(jià)格已被推高一倍。極端天氣不斷“騷擾”地球，多國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。有人擔(dān)心，小麥價(jià)格大幅上漲，2007-2008年全球糧食危機(jī)或許會(huì)再度上演。

　　國(guó)際機(jī)構(gòu)否認(rèn)糧食危機(jī)

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，兩年來(lái)全球小麥高產(chǎn)連創(chuàng)紀(jì)錄，庫(kù)存充足，其他糧食生產(chǎn)大國(guó)能夠彌補(bǔ)俄羅斯的產(chǎn)量缺口。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村所農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任李國(guó)祥表示，國(guó)際糧價(jià)還是有可能進(jìn)一步上漲的。

　　“據(jù)我了解，除了俄羅斯、烏克蘭這些國(guó)家糧食減產(chǎn)，歐美糧食產(chǎn)量也很緊張，國(guó)際上的糧食出口大國(guó)都出現(xiàn)減產(chǎn)，8月份一些國(guó)際機(jī)構(gòu)最新預(yù)測(cè)，整個(gè)世界糧食產(chǎn)量今年減了5%，而早期預(yù)測(cè)的時(shí)候是減產(chǎn)0.9%。”李國(guó)祥說(shuō)。

　　李國(guó)祥表示，在現(xiàn)在無(wú)規(guī)則的情況下，國(guó)際糧價(jià)遭遇炒作的風(fēng)險(xiǎn)很大，大資本、國(guó)際糧商、大基金都有可能加入到炒作的隊(duì)伍中，糧價(jià)被炒得很高的可能性很大，這就會(huì)導(dǎo)致窮的國(guó)家沒(méi)錢(qián)買(mǎi)糧，在這種不可控的情況下，有可能出現(xiàn)2007年、2008年糧食危機(jī)的這種情況。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)在8月12日發(fā)布的月度報(bào)告中表示，盡管遭遇大旱的俄羅斯及其鄰國(guó)削減庫(kù)存將使全球小麥供應(yīng)較預(yù)期更為緊張，但由于美國(guó)作物產(chǎn)量將幫助填補(bǔ)缺口，因此不必過(guò)度擔(dān)憂全球?qū)��?huì)遭遇與兩年前類(lèi)似的糧食供應(yīng)危機(jī)。

　　對(duì)于全球糧食危機(jī)是否會(huì)再度上演，聯(lián)合國(guó)官員也給出了否定答案，表示從目前全球糧食儲(chǔ)備情況看，事情并沒(méi)有發(fā)展到投機(jī)者“煽乎”的嚴(yán)重程度。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫近日表示，目前市場(chǎng)的反應(yīng)屬于“過(guò)于敏感”，雖然恐慌性搶購(gòu)和出口禁令會(huì)推高糧價(jià)，引發(fā)市場(chǎng)投機(jī)行為，但世界并沒(méi)有走向新一輪的糧食危機(jī)。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，兩年來(lái)全球小麥高產(chǎn)連創(chuàng)歷史紀(jì)錄，國(guó)際小麥庫(kù)存充足，市場(chǎng)總體供需平衡。雖然俄羅斯禁止小麥出口，但美國(guó)及其他糧食生產(chǎn)大國(guó)能夠彌補(bǔ)俄羅斯小麥作物的產(chǎn)量缺口。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全球的糧食儲(chǔ)備比兩年前高一半，相當(dāng)于俄羅斯干旱損失量的14倍。

　　世界銀行近日也表示，投機(jī)者可能是糧食價(jià)格波動(dòng)的短期推動(dòng)者，供需基本面將最終決定糧食價(jià)格走勢(shì)。有分析說(shuō)，在小麥?zhǔn)粘僧a(chǎn)量和品質(zhì)等資訊更明朗化后，價(jià)格應(yīng)會(huì)向下修正。

　　經(jīng)合組織貿(mào)易和農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，與前兩年糧價(jià)攀升進(jìn)行對(duì)比為時(shí)尚早，目前問(wèn)題“不是基本的供求關(guān)系，而是市場(chǎng)預(yù)期”。

　　“秋糧不會(huì)大幅減產(chǎn)”

　　秋糧占到我國(guó)糧食總產(chǎn)量近3/4。分析認(rèn)為，今年我國(guó)秋糧大幅度增產(chǎn)的可能性較小，但也不會(huì)大幅減產(chǎn)。

　　國(guó)際糧價(jià)的上漲使不少人擔(dān)心國(guó)內(nèi)糧價(jià)會(huì)隨之聯(lián)動(dòng)。特別是在今年我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)的大背景下，糧食減產(chǎn)的預(yù)期更濃。

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害連連，國(guó)家糧食局科學(xué)研究院研究員丁聲俊在7月中旬接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年是大災(zāi)之年，我國(guó)受災(zāi)嚴(yán)重。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月公布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)對(duì)夏糧主產(chǎn)區(qū)抽樣調(diào)查和非主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量為12310萬(wàn)噸，比上年減少39萬(wàn)噸，減少0.3%。這是7年來(lái)我國(guó)夏糧產(chǎn)量首次減產(chǎn)。

　　國(guó)家糧食局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)顯示，截至8月10日，河北、山西等11個(gè)小麥主產(chǎn)省各類(lèi)糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)2010年新產(chǎn)小麥4580.8萬(wàn)噸，比上年同期減少732.5萬(wàn)噸。今年新小麥上市以來(lái)，收購(gòu)價(jià)格一路上漲，近期有所回穩(wěn)。

　　丁聲俊說(shuō)，在今年這樣的大災(zāi)之年，夏糧達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)量已是很好的成績(jī)，可以說(shuō)是大災(zāi)之年的豐收年。此外，全年糧食能不能實(shí)現(xiàn)7連增，主要看今年的秋糧。

　　記者了解到，夏糧占我國(guó)糧食總產(chǎn)量的1/4左右，秋糧則占到我國(guó)糧食總產(chǎn)量近3/4，此外，早稻也是我國(guó)糧食的一部分。目前，業(yè)內(nèi)對(duì)秋糧的產(chǎn)量預(yù)測(cè)說(shuō)法不一。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，秋糧產(chǎn)量還存在很大不確定性，整體來(lái)看今年秋糧面對(duì)不太有利的氣候條件，“今年秋糧根據(jù)我們的估計(jì)，大幅度增產(chǎn)的可能性比較小，但也不會(huì)明顯的大幅度減產(chǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家的糧食基本上有穩(wěn)定的機(jī)制，現(xiàn)在種植面積擴(kuò)大，國(guó)家又增加了專(zhuān)門(mén)的秋糧補(bǔ)貼投入。”李國(guó)祥說(shuō)。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司糧食分析師馬文峰認(rèn)為，今年我國(guó)秋糧播種面積比去年有所增長(zhǎng)，產(chǎn)量肯定會(huì)增長(zhǎng)。“今年秋糧是會(huì)豐收的，但豐收和增產(chǎn)還不是一個(gè)概念，增產(chǎn)的壓力大一些。”他說(shuō)。

　　入汛以來(lái)，華南北部、江南以及西南東部的降雨量比常年增加30%—100%，致使全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)遭受洪災(zāi)，累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)9172千公頃。對(duì)此，有媒體援引國(guó)元證券的分析指出，保守估計(jì)，國(guó)內(nèi)水稻預(yù)計(jì)將因此減產(chǎn)15%。

　　“基本不受?chē)?guó)際影響”

　　國(guó)家發(fā)改委表示，我國(guó)糧食長(zhǎng)期自給自足，進(jìn)口量不足糧食總量的1%，基本不受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響。

　　針對(duì)有媒體報(bào)道的“全球糧價(jià)高漲潮流席卷中國(guó)”，相關(guān)部門(mén)站出來(lái)對(duì)此作出解釋。

　　8月13日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)這些關(guān)注度較高的熱點(diǎn)問(wèn)題在其官方網(wǎng)站上發(fā)文指出：首先，我國(guó)糧食長(zhǎng)期自給自足，進(jìn)口量不足糧食總量的1%，基本不受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響；其次，國(guó)際糧價(jià)大幅低于國(guó)內(nèi)，即便暴漲之后，也難對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)形成沖擊；政府完全有能力彌補(bǔ)目前的糧食減產(chǎn)，穩(wěn)定價(jià)格。

　　發(fā)改委指出，目前沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)全面上漲，即使國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格漲幅較高，也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)造成明顯影響。

　　“這輪糧價(jià)上漲主要是由近期市場(chǎng)炒作題材增多、炒作加劇引起的”，發(fā)改委表示，雖然部分小麥主產(chǎn)國(guó)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，但全球小麥產(chǎn)需仍能夠保持基本平衡，且?guī)齑嫠�平較高，加之玉米、大豆、大米繼續(xù)保持供大于求的格局，隨著近期市場(chǎng)炒作因素的逐步消失，價(jià)格水平可能回歸到供求基本面上。

　　“目前國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)遠(yuǎn)低于2008年金融危機(jī)之前的水平，這次價(jià)格上漲屬恢復(fù)性價(jià)格上漲。”發(fā)改委表示。

　　發(fā)改委還表示，目前國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供求基本平衡，除大豆外國(guó)內(nèi)各主要糧食品種都能自給，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊有限；另外我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系已趨完善，目標(biāo)是促使國(guó)內(nèi)糧價(jià)穩(wěn)步、小幅上升，這個(gè)態(tài)勢(shì)不會(huì)因國(guó)際市場(chǎng)沖擊而中斷。

　　發(fā)改委同時(shí)也表示，要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)氣候條件極端異常：農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對(duì)糧食生產(chǎn)造成的不利影響，要做好防范糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，“占全年糧食產(chǎn)量2/3左右的秋糧生產(chǎn)存在一些不確定性”。

　　農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山8月20日在中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)指出，目前秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體較好，奪取豐收是有基礎(chǔ)的。

　　在回答“洪澇災(zāi)害對(duì)秋糧生產(chǎn)有哪些影響？會(huì)不會(huì)影響全年的糧食總產(chǎn)量？”的問(wèn)題時(shí)，陳萌山表示，入汛以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至8月19日，全國(guó)因洪澇、臺(tái)風(fēng)農(nóng)作物受災(zāi)面積1.64億畝，這個(gè)數(shù)字大于常年水平。

　　糧價(jià)上漲影響CPI預(yù)期

　　7月CPI或在見(jiàn)頂后逐步回落的預(yù)期，因當(dāng)前俄羅斯禁止小麥出口推高糧價(jià)而發(fā)生了變化。

　　8月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了7月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)，3.3%的同比漲幅，較6月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下新高。其中，食品漲價(jià)因素一馬當(dāng)先，貢獻(xiàn)率高達(dá)75%。

　　針對(duì)CPI走勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，最主要的上行因素是近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)，特別是隨著小麥減產(chǎn)，國(guó)際糧價(jià)上漲將刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將是影響CPI的重要變數(shù)。

　　據(jù)發(fā)改委監(jiān)測(cè)，7月，全國(guó)主產(chǎn)區(qū)糧食收購(gòu)價(jià)格、36個(gè)大中城市糧食零售價(jià)格均穩(wěn)中有升。主產(chǎn)區(qū)小麥平均收購(gòu)價(jià)為每50公斤(下同)98.66元，比上月上漲1.21%；稻谷平均收購(gòu)價(jià)格為109.32元，上漲0.44%；玉米平均收購(gòu)價(jià)格為91.81元，比上月上漲1.98%。

　　糧價(jià)穩(wěn)，百價(jià)穩(wěn)。目前，異常天氣刺激糧價(jià)走高，已被認(rèn)為是食品漲價(jià)的主要推手，并抬高了通脹預(yù)期。

　　發(fā)改委13日發(fā)布報(bào)告表示，綜合考慮今年以來(lái)災(zāi)害性天氣頻發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響、季節(jié)性消費(fèi)需求增加等因素，3季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)新漲價(jià)因素將繼續(xù)增強(qiáng)，預(yù)計(jì)CPI同比漲幅將在7月份3.3%的漲幅水平上下略有波動(dòng)。這與此前發(fā)改委表態(tài)三季度CPI將逐步回落有所差異。

　　5月14日，發(fā)改委有關(guān)人士曾表示，隨著翹尾因素的逐漸消失和供應(yīng)增加，三季度CPI同比漲幅會(huì)逐漸回落。

　　此前有多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，7月CPI或在見(jiàn)頂后逐步回落。當(dāng)前俄羅斯禁止小麥出口可能推高糧食價(jià)格，讓這種預(yù)期發(fā)生了變化。

　　據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道，專(zhuān)家預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)在第三季度還將會(huì)上漲，而糧價(jià)的上漲將會(huì)導(dǎo)致很多下游的產(chǎn)品漲價(jià)，因此8月份的CPI將有可能高于7月份。

　　- 期貨

　　國(guó)際糧價(jià)暴漲 國(guó)內(nèi)漲幅溫和

　　期貨業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品期貨震蕩上漲是主基調(diào)

　　自今年6月份以來(lái)，隨著俄羅斯等全球小麥出口國(guó)接連遭遇自然災(zāi)害，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)小麥期貨價(jià)格開(kāi)始暴漲，并帶動(dòng)玉米、水稻和豆類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品全線大漲。

　　與瘋狂的國(guó)際市場(chǎng)相比，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨漲幅比較溫和。鄭州商品交易所強(qiáng)麥(強(qiáng)筋小麥)1009合約，今年6月22日盤(pán)中創(chuàng)下2258元/噸的低點(diǎn)后，開(kāi)始震蕩上揚(yáng)，于8月9日創(chuàng)下2440元/噸的高點(diǎn)，隨后走出了震蕩下挫的行情，上周五收盤(pán)報(bào)2378元/噸。

　　與強(qiáng)麥合約相比，大連商品交易所玉米合約漲幅較小，玉米1009合約自6月底以來(lái)也呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，由6月23日的收盤(pán)價(jià)1912元/噸，漲至上周五收盤(pán)的2026元/噸。此外，大連商品交易所豆粕1009合約也走出了沖高回落的走勢(shì)，先是由6月11日收盤(pán)價(jià)2704元/噸漲至8月9日收盤(pán)的3188元/噸，隨后又跌至上周五收盤(pán)的3090元/噸。

　　對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品期貨集體上漲的現(xiàn)象，北京中期期貨交易部總經(jīng)理胥京鋼告訴記者，小麥和玉米是替代關(guān)系，部分出口的小麥用作飼料，小麥價(jià)格上漲后，直接影響到玉米價(jià)格。此外，農(nóng)民會(huì)加大小麥種植面積，可能影響其他農(nóng)作物的種植，這導(dǎo)致大豆價(jià)格上漲。受干旱影響，部分糧食進(jìn)口國(guó)在搶購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，提前進(jìn)行儲(chǔ)備，這也促使糧價(jià)上漲。

　　經(jīng)過(guò)前期的上漲后，農(nóng)產(chǎn)品期貨的走勢(shì)會(huì)有怎樣的變化？胥京鋼認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品期貨震蕩上漲是主基調(diào)，估計(jì)漲幅不會(huì)有前期那么大。就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，秋糧還沒(méi)有定論，目前看來(lái)東北的天氣還不錯(cuò)，豐收在望。

　　胥京鋼同時(shí)表示，就農(nóng)產(chǎn)品期貨而言，國(guó)內(nèi)的漲幅弱于國(guó)際市場(chǎng)。2008年年底，我國(guó)對(duì)玉米、大豆、小麥進(jìn)行過(guò)大量收儲(chǔ)，這些產(chǎn)品基本能自足。再加上我國(guó)對(duì)糧食出口有限制，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品期貨上漲后，只是對(duì)國(guó)內(nèi)有傳導(dǎo)作用。*(記者 趙俠)

　　發(fā)改委同時(shí)也表示，要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)氣候條件極端異常：農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對(duì)糧食生產(chǎn)造成的不利影響，要做好防范糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，“占全年糧食產(chǎn)量2/3左右的秋糧生產(chǎn)存在一些不確定性”。

　　農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山8月20日在中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)指出，目前秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體較好，奪取豐收是有基礎(chǔ)的。

　　在回答“洪澇災(zāi)害對(duì)秋糧生產(chǎn)有哪些影響？會(huì)不會(huì)影響全年的糧食總產(chǎn)量？”的問(wèn)題時(shí)，陳萌山表示，入汛以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至8月19日，全國(guó)因洪澇、臺(tái)風(fēng)農(nóng)作物受災(zāi)面積1.64億畝，這個(gè)數(shù)字大于常年水平。

　　- 圓桌

　　興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委：對(duì)年內(nèi)糧價(jià)和CPI保持樂(lè)觀

　　一方面要看到今年中國(guó)和俄羅斯都可能因?yàn)闉?zāi)害多而減產(chǎn)，不過(guò)通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，以往的兩個(gè)情況使我們不用那么悲觀。第一，中國(guó)除非連續(xù)兩年出現(xiàn)減產(chǎn)；第二，在一年之中的減產(chǎn)量超過(guò)正常年份糧食收成的5%，只要不是這兩種情況，一般在減產(chǎn)的第一年不會(huì)出現(xiàn)糧價(jià)顯著波動(dòng)。所以，今年我國(guó)如果出現(xiàn)糧食的小幅減產(chǎn)，保持國(guó)內(nèi)糧價(jià)的穩(wěn)定也是沒(méi)有問(wèn)題的。

　　市場(chǎng)上一些分析人士因?yàn)榻�期�?guó)際糧價(jià)的波動(dòng)，把年內(nèi)的CPI判斷的非常高，這其中一個(gè)很重要的原因是援引了2007年那時(shí)候糧食危機(jī)的情況，但是現(xiàn)在和那時(shí)候有一個(gè)巨大的不同，對(duì)年內(nèi)的糧價(jià)和CPI可以保持樂(lè)觀。

　　但目前這樣的情況，對(duì)明年的糧價(jià)和CPI造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)上升。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村所農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任李國(guó)祥：糧價(jià)高位運(yùn)行基本確定

　　國(guó)際對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)還是有影響的，國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲壓力有增無(wú)減，早稻價(jià)格國(guó)際上沒(méi)怎么漲，但是國(guó)內(nèi)農(nóng)民開(kāi)始惜售。如果秋糧略有減產(chǎn)，有可能出現(xiàn)糧食供應(yīng)偏緊的狀況。今年糧價(jià)“高位運(yùn)行”基本上是肯定了，但大幅度上漲的可能性不是特別大。一旦出現(xiàn)大幅度上漲，國(guó)家就可以開(kāi)始拋儲(chǔ)，我國(guó)的糧食儲(chǔ)備還是很多的。

　　糧食價(jià)格漲，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都在漲，這對(duì)CPI影響特別大，CPI一直在走高。管理通脹預(yù)期是有難度的。

　　秋糧收成主要受氣候影響。此外，國(guó)際糧價(jià)還有可能進(jìn)一步上漲。據(jù)我了解，除了俄羅斯、烏克蘭這些國(guó)家糧食減產(chǎn)，國(guó)際上的糧食出口大國(guó)都出現(xiàn)減產(chǎn)，8月份一些國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，整個(gè)世界糧食產(chǎn)量今年減了5%，而早期預(yù)測(cè)的是減產(chǎn)0.9%。目前來(lái)看，關(guān)于糧價(jià)的不確定性很大。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司糧食行業(yè)分析師馬文峰：

　　玉米、小麥對(duì)外依存度不大

　　糧食價(jià)格的上漲和宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，糧食價(jià)格普遍上漲表示通貨膨脹。

　　糧價(jià)上漲的時(shí)候資本市場(chǎng)肯定會(huì)活躍起來(lái)，會(huì)帶動(dòng)食品及相關(guān)的如種子等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)他們來(lái)講是利好的。

　　國(guó)際糧價(jià)對(duì)我國(guó)的影響是很小的，因?yàn)閺墓┬桕P(guān)系來(lái)看，我國(guó)玉米、小麥都沒(méi)有太多的進(jìn)口，只有大豆對(duì)外依存度較大。

　　影響糧食產(chǎn)量的，包括播種面積、種子、天氣、農(nóng)民的種植積極性。現(xiàn)在國(guó)家控制早稻和小麥的價(jià)格，我覺(jué)得這對(duì)農(nóng)民的種植積極性影響很大，不過(guò)現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)加大了對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼。

　　在國(guó)內(nèi)調(diào)控政策下，供需平衡問(wèn)題不大，現(xiàn)在從國(guó)家公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，供需是有保障的。在目前很多產(chǎn)品中，糧價(jià)漲的幅度還是算很低的，只是糧食比較重要，受關(guān)注度比較高。(記者 李靜)