劉蘭香
2009年,是弘信期貨經(jīng)紀(jì)有限公司(下稱“弘信期貨”)的多事之秋。
從2009年2月20日青島證監(jiān)局下發(fā)限期整改并限制業(yè)務(wù)通知,到4月27日青島證監(jiān)局下發(fā)停業(yè)整頓通知,再到7月9日中國(guó)證監(jiān)會(huì)下發(fā)撤銷(xiāo)期貨業(yè)務(wù)許可、關(guān)閉所有分支機(jī)構(gòu)的決定書(shū),這家山東青島唯一的法人期貨公司最終陷入絕境。
弘信期貨今日遭遇始于兩年前的一次重大違規(guī)。
2008年11月份,弘信期貨將630萬(wàn)元自有資金墊付給關(guān)聯(lián)企業(yè)償還銀行貸款,違反了證監(jiān)會(huì)關(guān)于最低資本金水平的要求。
“我們?yōu)榱撕胄牌谪浀陌l(fā)展不遺余力地支持它,但它違規(guī)后,我們規(guī)勸它必須改正,當(dāng)它沒(méi)有能力改正的時(shí)候,我們只好按照依法行政的原則把它關(guān)掉。”青島證監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人1月27日對(duì)本報(bào)記者表示,他強(qiáng)調(diào)證監(jiān)局是“依法行政”。
但弘信期貨董事長(zhǎng)隋志先說(shuō),他們?cè)┩,違規(guī)是事實(shí),但"罪"不至于被關(guān)閉。他奔走各地,游說(shuō)四方,力圖改變目前的結(jié)局。
從整改到關(guān)閉
2009年2月20日,青島證監(jiān)局對(duì)弘信期貨公司下達(dá)了《關(guān)于對(duì)弘信期貨經(jīng)紀(jì)有限公司限期整改并限制業(yè)務(wù)的通知》,要求弘信期貨3月31日前使凈資本符合《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理實(shí)行辦法》的規(guī)定,同時(shí)要求其自通知下發(fā)之日起暫停開(kāi)新戶,并于2月26日起暫停開(kāi)新倉(cāng)。
但直到3月31日,弘信期貨都未能將資本金補(bǔ)齊,青島證監(jiān)局在4月27日發(fā)布公告,要求其停業(yè)整頓,并將休眠客戶的資金和相關(guān)資料轉(zhuǎn)移至中證期貨有限公司青島營(yíng)業(yè)部管理。”
但隋志先辯解說(shuō),這不是弘信期貨的錯(cuò),他想改錯(cuò),但他無(wú)法補(bǔ)齊資本金。
隋志先稱他在2009年2月27日就找到有關(guān)監(jiān)管負(fù)責(zé)人,要求補(bǔ)足資金,但被該負(fù)責(zé)人阻止。
這一說(shuō)法無(wú)法獲得監(jiān)管部門(mén)的證實(shí)。
而從2009年2月開(kāi)始,弘信期貨原客戶開(kāi)始接到證監(jiān)局的電話或短信希望他們從弘信期貨撤資。
上述青島證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有否認(rèn)這一點(diǎn)。記者就此致電證監(jiān)會(huì)期貨部和青島市金融辦,未得到有效回應(yīng)。
從4月27日,弘信期貨停業(yè)整頓,不到三個(gè)月后證監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于對(duì)弘信期貨經(jīng)紀(jì)有限公司采取撤銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可并關(guān)閉所有分支機(jī)構(gòu)措施的決定》。其依據(jù)為《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》第三十六條“期貨公司逾期未改正或者經(jīng)過(guò)整改風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”,以及五十九條第四款“對(duì)經(jīng)過(guò)整改仍未達(dá)到持續(xù)性經(jīng)營(yíng)規(guī)則要求,嚴(yán)重影響正常經(jīng)營(yíng)的期貨公司,國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷(xiāo)其部分或全部期貨業(yè)務(wù)許可、關(guān)閉其分支機(jī)構(gòu)”。
但弘信期貨監(jiān)事暨青島大業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)高立忠說(shuō),他們不是無(wú)法經(jīng)營(yíng),而是有人“濫用職權(quán)干預(yù)了經(jīng)營(yíng)”。
2月份,弘信期貨完成成交量為18萬(wàn)手,3月急劇萎縮至1504手。
隋志先說(shuō)他們本來(lái)經(jīng)營(yíng)一直很正常,“3月份經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)急劇萎縮是被人為制造出來(lái)的” 。
隋志先要求行政復(fù)議,要求開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。2009年12月18日他等到了證監(jiān)會(huì)的回復(fù),結(jié)果:維持原判。
禍起蕭墻?
隋志先對(duì)挪用資本金事項(xiàng)毫不避諱,甚至有些輕描淡寫(xiě)。也許出于無(wú)奈,也許是權(quán)宜之計(jì),也許他根本就不想有違規(guī)行為。但無(wú)論如何,正是他對(duì)監(jiān)管規(guī)則的“輕視”或者“僥幸”鑄就了大錯(cuò)。
弘信期貨監(jiān)事暨青島大業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)高立忠說(shuō),2008年11月份,弘信期貨將630萬(wàn)元自有資金墊付給關(guān)聯(lián)企業(yè)償還銀行貸款,致使2008年12月31日弘信期貨的凈資本為1450.69萬(wàn)元,與證監(jiān)會(huì)要求的1500萬(wàn)元最低凈資本有所差距。
而為何非要挪用資本金,還需從2007年說(shuō)起。
由于銀行收縮銀根和更換擔(dān)保企業(yè)資信不足等原因,2007年底到2008年8月期間隋主要經(jīng)營(yíng)的企業(yè),海輪胎廠在中國(guó)銀行山東省分行城陽(yáng)支行的貸款授信額度從1.6億調(diào)減至8000萬(wàn)。
隋為償還被調(diào)減的8000萬(wàn)貸款,動(dòng)用了黃海輪胎廠幾乎全部的流動(dòng)資金。之后,隋志先想到了弘信期貨的錢(qián),他將630萬(wàn)元自有資本金挪用償還中國(guó)銀行貸款,還將弘信期貨的部分股權(quán)分別給中國(guó)銀行進(jìn)行貸款擔(dān)保和給交通銀行進(jìn)行貸款質(zhì)押。
如此輾轉(zhuǎn)騰挪,隋志先仍未能及時(shí)償清全部貸款。2009年初,中國(guó)銀行山東省分行將黃海輪胎未償還的1.24億元貸款本息形成的債務(wù)轉(zhuǎn)成不良資產(chǎn)包,并最終折價(jià)9000萬(wàn)。
本來(lái),隋可以躲過(guò)這一劫。
但禍不單行。2008年11月25日,一家名為青島保稅區(qū)森泰達(dá)國(guó)際貿(mào)易有限公司(下稱“森泰達(dá)國(guó)貿(mào)”)的出現(xiàn),打亂了隋的計(jì)劃。
森泰達(dá)國(guó)貿(mào)以代黃海輪胎廠償還中國(guó)銀行山東省分行城陽(yáng)支行4000萬(wàn)元而行使追償權(quán)為由,將青島大業(yè)集團(tuán)等起訴至青島市市南區(qū)人民法院,導(dǎo)致青島大業(yè)集團(tuán)名下價(jià)值9000多萬(wàn)元的房產(chǎn)遭到查封。
而此前一天,黃海輪胎廠、青島大業(yè)集團(tuán)、盛安投資、福爾斯特、弘信期貨、隋志先與森泰達(dá)國(guó)貿(mào)剛剛簽訂擔(dān)保協(xié)議書(shū),為森泰達(dá)國(guó)貿(mào)在中國(guó)銀行為黃海輪胎廠提供1.4億元擔(dān)保的反擔(dān)保。
協(xié)議書(shū)筆墨未干,卻突然風(fēng)云突變。
在房產(chǎn)查封以前,青島大業(yè)集團(tuán)正與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行商談將房產(chǎn)抵押來(lái)獲取貸款,由于森泰達(dá)國(guó)貿(mào)的訴訟導(dǎo)致房產(chǎn)被查封,農(nóng)業(yè)銀行暫緩貸款。黃海輪胎的資產(chǎn)包未能及時(shí)贖回,弘信期貨的資本金也無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足。
森泰達(dá)國(guó)貿(mào)為什么要這時(shí)候起訴青島大業(yè)集團(tuán)?隋志先說(shuō),“這是一個(gè)圈套,森泰達(dá)想把我們拖住!
他的理由是,在森泰達(dá)國(guó)貿(mào)起訴大業(yè)集團(tuán)之前,中國(guó)銀行就已經(jīng)在青島市中級(jí)人民法院起訴黃海輪胎廠和大業(yè)集團(tuán)并申請(qǐng)?jiān)V訟保全,而若森泰達(dá)國(guó)貿(mào)已替黃海輪胎償還貸款,中行的訴訟事實(shí)就無(wú)法成立。
森泰達(dá)國(guó)貿(mào)于2009年5月11日撤訴,此時(shí)弘信期貨整改期限已過(guò)。
重組插曲
弘信期貨的命運(yùn)跌宕起伏,隋志先今天有些感慨。
三年多前,也就是2006年3月,時(shí)為青島黃海輪胎廠董事長(zhǎng)隋志先接單了一項(xiàng)生意。
青島弘信公司持有的弘信期貨86.79%國(guó)有股權(quán)經(jīng)青島國(guó)資委批準(zhǔn)公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓,掛牌價(jià)2433.47萬(wàn)元,黃海輪胎廠正是弘信期貨的客戶,他接了盤(pán)。
弘信期貨注冊(cè)資本金3256.382萬(wàn)元,成立于1997年,其控股股東青島弘信公司此前是青島市政府的投資公司之一,持股比例86.79%。另外三家小股東為青島啤酒、青島橡膠和青島澳柯瑪。
高立忠說(shuō),他們接盤(pán)的時(shí)候弘信期貨瀕臨關(guān)閉,“都認(rèn)為是累贅,但我們覺(jué)得它有發(fā)展前景”,所以接手過(guò)來(lái)。
隋志先隨即對(duì)弘信期貨進(jìn)行了重組、改制,最終弘信期貨的股東結(jié)構(gòu)變更為青島盛安投資實(shí)業(yè)有限公司(出資額1600萬(wàn)元,出資比例49.13%),青島保稅區(qū)福爾斯特國(guó)際貿(mào)易有限公司(出資額310萬(wàn)元,出資比例9.52%),青島海川行橡膠貿(mào)易有限公司(出資額310萬(wàn)元,出資比例9.52%),青島東田橡膠有限公司(出資額306.382萬(wàn)元,出資比例9.41%),青島新宏聯(lián)達(dá)貿(mào)易有限公司(出資額300萬(wàn)元,出資比例9.21%)。青島啤酒、青島橡膠和青島澳柯瑪出資額及出資比例不變。
盛安投資注冊(cè)資金5058萬(wàn)元,由法人股青島大業(yè)集團(tuán)和個(gè)人股陶凱共同出資建成,法定發(fā)表人為郝巖,青島大業(yè)集團(tuán)的實(shí)際控制人為隋志先。
也就是說(shuō),弘信期貨真正的控制人變成了隋志先,國(guó)有股東退居其次,隋志先似乎沒(méi)有感覺(jué)到什么不安或者隱患,但隋志先可能會(huì)為此付出代價(jià)。
隋志先說(shuō),弘信期貨在重組后煥發(fā)了生機(jī)。2007年后,弘信期貨業(yè)務(wù)漸上軌道,2008年6月還獲得證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)從事金融期貨業(yè)務(wù)的資格。
取得金融期貨資格后,弘信期貨需要開(kāi)始探討重組、增資擴(kuò)股事宜了,因?yàn)楣芍钙谪浖谙疑,而期貨公司牌照已變得奇貨可居?/p>
弘信期貨與交通銀行青島分行簽訂了銀企合作協(xié)議。隋志先說(shuō),2008年8月份左右隋志先隨同交行青島分行一人士,前往上海與交行就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜談判,并稱“交行青島分行上屬交銀國(guó)際亦參加了談判”。
隋志先也許并不了解交銀國(guó)際與交行青島分行的關(guān)系。交銀國(guó)際并非交行青島分行上屬機(jī)構(gòu),而是交行在香港設(shè)立的子公司,可以從事各類證券業(yè)務(wù)。
隋志先稱,幾番磋商后,弘信期貨報(bào)出5100萬(wàn)元出讓51%股權(quán)的價(jià)格,即盛安投資轉(zhuǎn)讓股權(quán)后仍持有35.79%股權(quán),但對(duì)方認(rèn)為這個(gè)價(jià)格過(guò)高,雙方未能談攏。
但本報(bào)記者輾轉(zhuǎn)獲悉,一方面,交行青島分行并沒(méi)有對(duì)外投資的權(quán)限;另一方面,作為與對(duì)外投資相關(guān)的核心部門(mén),交行投資管理部負(fù)責(zé)人說(shuō)尚未聽(tīng)說(shuō)弘信期貨股權(quán)談判一事,遑論子公司交銀國(guó)際已有深度接觸。
但隋志先說(shuō),有關(guān)部門(mén)就是希望弘信期貨能夠重組!岸扇≈亟M方式整改,絕不是在短短的《通知》所限定的期限內(nèi)就可以完成的。”他說(shuō)。
而在弘信期貨全部期貨業(yè)務(wù)許可被撤銷(xiāo)、所有分支機(jī)構(gòu)被關(guān)閉后,重組事宜只能停滯。弘信期貨路在何方?