本報記者 耿雁冰北京報道

　　據商務部網站8月3日消息，上半年，黑龍江省進口大豆79.8萬噸，比去年同期增長4倍；進口平均價格為405.8美元/噸，比同期下降30.2%。

　　“我們這里兩次國儲大豆拍賣全部流拍。”8月3日，齊齊哈爾市大豆產業協會會長陳彥貴告訴記者。

　　兩次流拍背后，是國儲大豆拍賣價與進口大豆存在的價格差。據記者了解，目前黑龍江國儲大豆拍賣價格為1.875元/斤，而進口大豆的價格僅為1.7元/斤左右。

　　而近兩毛錢的價格差，引發大豆進口飆升。

　　“國產大豆被國儲高價收購以后，國內市場大豆現貨價格高于進口轉基因大豆價格，所以引起整個市場大量轉向國外進口。”南華期貨大豆研究員康智超告訴記者。

　　去年10月開始，東北大豆主產區開始實施大豆國家收儲，總計收儲數量超過700萬噸，占當年大豆總產量的一半左右。

　　國產大豆大量進入糧庫，而進口轉基因大豆價格遠低于國內大豆市場，產生的價差導致企業自主選擇進口，讓進口大豆有機可乘。

　　爭議收儲

　　從2008年10月開始，為了保持農產品合理的價格水平，我國先后增加了水稻、玉米、大豆等主要農產品的儲備和臨時收儲。

　　而今年美國、阿根廷等轉基因大豆主產國大豆豐產，外加受金融危機影響，這些大豆大部分低價銷售進入我國市場。進口大豆每噸的到岸平均價格要低于國產大豆近600元，而出油率又高出國產大豆約3個百分點。

　　據哈爾濱海關統計，1-6月黑龍江省自美國進口大豆48.3萬噸，增長7.4倍，占同期全省大豆進口量的60.6%。此外，自阿根廷進口大豆1.8萬噸，而去年同期無進口。

　　“國家以1.85元/斤收購大豆，加上收購費與倉儲費，成本達到2塊錢左右，而在市場上以1.875元左右拍賣，仍然高于進口大豆，沒有企業愿意購買。”陳彥貴說。

　　在東北產區展開的連續收儲行動，一定程度上支撐了國內大豆的價格，但隨著近期進口大豆價格不斷下降，加上進口大豆的出油率高于國產大豆，造成廉價美國大豆的進口量迅速增長。

　　今年一季度，我國大豆進口量超過1000萬噸，累計進口1015萬噸，與去年同期相比增長30.4%。值得注意的是，作為國產大豆的主產區之一黑龍江，一季度進口量同比增幅達到了84.5倍。

　　而本意要保護農民的收購價格，由于在收儲過程中經銷商的介入，占有了原本應當補貼給農民的價格差。

　　“經銷商有資金、加工設備優勢，他們以1.7元左右價格從農民手中收走大豆，以1.85的收儲價賣給國家，最后的結果是，國家虧本出售，下游企業購買會虧損，農民也沒受益，收儲辦法現在來看沒有達到當初的目的。”陳彥貴告訴記者。

　　按照陳的估計，如果不收儲，國內市場大豆價格可能在1.6元左右，豆農面臨虧損。而收儲之后，國產大豆又面臨廉價的進口大豆沖擊。

　　政策待調

　　實際上，進入八、九月份，作為主產區的北半球處于大豆生長的關鍵期，市場容易利用天氣出現的不利因素，對大豆價格進行炒作。

　　國儲大豆兩次流拍，同時助推食用油價格波動，國內油脂期、現貨市場也表現出一定的抗跌性。

　　“目前看到的進口價格是一個月前采購的大豆價格，現在美國大豆收購價在上漲，原油漲價之后導致海運成本也在上升，包括通脹預期這些因素，導致大豆到岸價格也會上升，進口大豆價格還是一個上漲趨勢。”南華期貨大豆研究員康智超告訴記者。

　　在我國，由于大豆種植收益逐年下降，部分豆農已縮減種植面積。據估計，今年作為主產區的黑龍江省，大豆種植面積將減少20%。

　　面臨可能上漲的大豆價格，加工企業則希望國家調低拍賣價格，或者采取一定的補貼方式來降低他們采購的風險。而市場則預計國家可能調整相關拋儲政策，以使國儲大豆進入流通市場。

　　按照陳彥貴的想法，不如直接給農民補貼，這樣農民以1.5元或者1.6元的價格在市場上出售，“企業在這個價格購買國產大豆加工還是有利可賺的，不必買1.7元/斤的進口大豆，而國家免除在收購環節虧損。”

　　“直補在中國未必行得通。”康智超認為，“收儲價格要保護農民，但價格不應定得太高，還是要參考市場價。當進口大豆價格與國內收儲價格差不多時，企業還是會選擇國內大豆。”

　　“從去年10月開始的3次收儲，一部分優質大豆已經進入國家庫存，下半年已經收儲的部分大豆有可能采取補貼企業的形式出售。”康智超告訴記者。

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