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40美元的油價遠不夠吸引投資

  “去年我們就期待著中國派團參加歐佩克會議,但是沒有來,我們還在等待。我們將繼續(xù)期待同中國加強合作。” 3月18日,歐佩克秘書長巴德里(Abdalla Salem EI-Badri)在歐佩克峰會期間接受本報記者單獨采訪時如上表示。

  利比亞人巴德里是石油輸出國組織的硬漢掌門。他剛剛獲得了新的三年連任。

  除了去年退出歐佩克組織的印度尼西亞,歐佩克12個成員國共擁有全球80%的探明石油儲量,并占據(jù)全球能源供應(yīng)市場四成份額。

  巴德里稱,石油消費國做出強硬推進替代能源,會增加對石油消費預(yù)期的不確定性。

  低油價導(dǎo)致投資不足

  《21世紀》:祝賀你獲得了新的3年任期,你認為你所領(lǐng)導(dǎo)的歐佩克機構(gòu)面臨哪些新挑戰(zhàn)?

  巴德里:我們有很多挑戰(zhàn)要面對。

  總的來說,歐佩克一直試圖忠實地執(zhí)行其使命,確保穩(wěn)定、安全和價格合理的原油供應(yīng)市場。

  但是,由于很大的市場不確定因素所產(chǎn)生的價格缺乏持續(xù)穩(wěn)定,妨礙了歐佩克的努力。目前的低價環(huán)境除了導(dǎo)致收入重大損失,也導(dǎo)致在原油和天然氣領(lǐng)域的勘探和生產(chǎn)項目投資不足。我們面對的挑戰(zhàn)包括實現(xiàn)一個公平的價格,以確保在整個經(jīng)濟不景氣時期對石油產(chǎn)能投資的能力。此外,公平的價格也應(yīng)鼓勵有效地利用能源,同時刺激投資替代品。

  幸運的是我們有很好的工作人員,他們仔細分析市場各種因素后采取的有利于市場穩(wěn)定的判斷,令歐佩克總是能做出明智的決定。我確信我們現(xiàn)在和將來都將做得很好。

  《21世紀》:針對未來原油產(chǎn)能的投資危機是眼下各方討論的焦點之一,IEA提出歐佩克應(yīng)該繼續(xù)增加在這方面的投資,否則供應(yīng)短缺的威脅最早將在2013年出現(xiàn),屆時去年創(chuàng)紀錄的油價飆升可能重演。歐佩克對此是怎么考慮的?

  巴德里:我們同意失敗的產(chǎn)業(yè)投資將導(dǎo)致供應(yīng)短缺的觀點。

  實際上我們已經(jīng)在繼續(xù)增加投資,歐佩克國家一共有120個項目,總投資160億美元,以使每天的產(chǎn)能增加500萬桶。此外還有每天5000萬桶的下游投資項目,和另外的每天300萬桶產(chǎn)能方面的投資。

  我們還在很多科技項目上進行投資,在供應(yīng)系統(tǒng)也進行大量投資,但必須承認,有些項目因為目前的過低油價被迫延遲了。

  鑒于這個行業(yè)上下游投資項目的高邊際成本和長回報周期,目前價格環(huán)境下,難以實現(xiàn)合理的回報。加上全球性危機所產(chǎn)生的不確定性,以及目前信貸和債券市場各種制約因素,大幅削減投資預(yù)算幾乎不可避免。

  推進替代能源需慎重

  《21世紀》:在當前經(jīng)濟環(huán)境下,什么樣的油價水平對歐佩克保障未來供應(yīng)能力來說是舒適的?IEA也提到,如果今年油價保持在40美元/桶左右,相當于全球獲得1萬億美元的經(jīng)濟刺激。

  巴德里:我們都希望看到全球經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。

  自去年夏天以來的油價走低無疑提供了一些短期救濟到消費者身上。但是,如果目前的低價格環(huán)境仍然存在,這一短期的救濟可能不會變?yōu)殚L期收益。我們必須記住,在短期、中期和長期的時間框架,都是相互關(guān)聯(lián)的。油價需要維持一定水平,以幫助維持經(jīng)濟增長,支持長期的能源產(chǎn)業(yè)投資。低油價必然意味著投資少。

  我認為沒有誰會認為去年7月份147美元/桶的價格是合理的。因此我們建議對商品期貨交易實施更多監(jiān)管。

  但是40美元/桶左右的價格水平,遠遠低于吸引投資確保有足夠的生產(chǎn)能力以滿足未來需求所需的水平。

  除了油價,對于未來石油需求的水平不夠清晰也困擾著投資決策。比如一些石油消費國家出臺的政策,鼓勵發(fā)展替代能源。這些政策藥方的危險之處在于,將阻止企業(yè)現(xiàn)在投資于石油行業(yè)。而且從長期風(fēng)險來看,如果替代能源達不到規(guī)定的所需供應(yīng)數(shù)量指標,屆時的原油能力則可能不足以彌補由此產(chǎn)生的任何供應(yīng)短缺。

  要強調(diào)的是,歐佩克歡迎全球能源結(jié)構(gòu)的多樣性,也一貫支持發(fā)展可再生能源和碳減排技術(shù),我們的許多成員國本身也參與了實驗低碳項目。但石油消費國的決策者必須認識到,過于強硬地推進替代能源,只會增加對未來能源需求預(yù)期的不確定性。

  這種需求的不確定性也阻礙了石油行業(yè)現(xiàn)在就必須作出的投資決定,加上低價格環(huán)境以及其它經(jīng)濟因素所構(gòu)成的行業(yè)投資不足的風(fēng)險,將可能導(dǎo)致未來新的重大價格上升。

  期待中國參加會議

  《21世紀》:你如何評價歐佩克與中國之間未來的合作前景?

  巴德里:我們和中國建立了一個對話機制,已經(jīng)召開過兩次會議,一次是在這里,一次是在中國,兩次會議都非常成功,我本人也參加了歐佩克的代表團去中國。但是去年原定的第三次對話沒能進行。去年我們期待中國派團參加歐佩克會議,但是沒有來,我們還在等待。中國是非常重要的國家,我們想把同中國的關(guān)系建成像和歐盟那樣好。你知道我們和歐盟、日本和俄羅斯都有很好的合作關(guān)系,我們將繼續(xù)期待同中國加強合作。

  《21世紀》:你對G20倫敦峰會有何期待?歐佩克的一個成員國——沙特——也將是這次峰會的主角之一。

  巴德里:我們知道現(xiàn)在全球經(jīng)濟問題已經(jīng)刻不容緩,我們期望G20能重建一個有助經(jīng)濟盡快復(fù)蘇的全球性平臺,讓我們的公司能為改變?nèi)蚪?jīng)濟做點什么。現(xiàn)在每個人都在期待G20倫敦峰會的結(jié)果。

  金融危機導(dǎo)致經(jīng)合組織國家經(jīng)濟衰退,并令發(fā)展中國家經(jīng)濟增長顯著放緩。這一危機的根源在先進的經(jīng)濟體系,但在這個日益全球化和相互關(guān)聯(lián)的世界上,已經(jīng)像野火一樣蔓延所有國家——包括歐佩克成員國,他們面臨資本市場的巨大損失和石油出口收入急劇減少,他們需要利用石油收入來資助重要的國民保健、教育和福利計劃。

  為了應(yīng)對能源市場未來的風(fēng)險,我們需要增加市場的透明度、共享行業(yè)數(shù)據(jù)、改善調(diào)節(jié)商品期貨交易和在能源政策方面更佳的可預(yù)測性。


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